| 专家建言干部考核:政绩观中应有“绿色”标准 | |||||||||
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| https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年03月07日15:41 新华网 | |||||||||
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新华网北京3月7日电(记者李斌)绿色GDP考核体系将与现行干部考核体系挂钩,专家建言用5大“绿色”标准考核干部政绩。 2003年底,国家环保总局副局长潘岳透露,绿色GDP核算体系正在国家统计局与国家环保总局的联合攻关之中,出台后的绿色GDP核算体系将与现行的干部考核体系挂钩。
2004年3月2日,两会前夕举行的中国科学院“科学与社会”系列年度报告发布会上,近年来声名鹊起的中科院可持续发展战略研究组首席科学家牛文元建议,用5大“绿色”标准考核新时期的干部政绩。 “今后考核一个干部,主要看当地经济发展效率和质量改善了没有,能源资源消耗速率下降了没有,区域生态质量改善了没有,经济社会是否协调发展,义务教育成果巩固了没有,环境污染治理和清洁生产水平达标了没有。”牛文元表示,为了体现新型工业化道路的内涵和实质,对各地区工业化的政绩做出评判和仲裁,有必要制定一套以新型工业化道路指标为依据的干部政绩考核体系。 政绩观“飘绿”和科学发展观紧密相关。在科学发展观的统一指导下,树立新的政绩观,科学衡量政绩,以实实在在的政绩取信于民,是全面建设小康社会对于各级主要领导干部的基本要求,也是充分认识“一心一意谋发展”“聚精会神搞建设”的实质要求。 牛文元说,新的政绩观考核,必须淡化单一对GDP增长数量和增长速度的追求,代之以“六大注重”:注重先进生产力的培育和提高;注重以人为本的全面发展;注重人与自然的和谐;注重“人口、资源、环境、发展”四位一体的总协调;注重三大文明的整体推进;注重人民生活质量的持续提高。 一段时期以来,由于多种原因,一些干部在实际工作中片面追求“以GDP为中心”,或者搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。这种错误的政绩观忽视了经济社会的协调发展,为追求一时的经济增长速度盲目上项目、办企业、搞投资,造成大量低水平重复建设,给后任和一方百姓留下沉重的包袱。 新形势下,如何才能科学衡量干部的政绩?专家提出了“6个既要”和“6个又要”:既要看经济建设的成果,又要看社会进步;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济增长的总量,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济社会发展的成果,又要看党的建设的成效。 中科院可持续发展战略研究组提出了5大综合指标来衡量干部的政绩,进而对新型工业化的内涵和本质进行刻画:一是原材料消耗强度;二是能源消耗强度;三是水资源消耗强度;四是环境污染排放强度;五是全社会劳动生产率。 牛文元指出,中国原材料、能源和水资源都面临严峻挑战,必须从可持续发展出发,降低能源消耗和资源消耗强度,提高劳动生产率,走“绿色发展”和“以人为本”的道路。 相关专题:2004年全国“两会” | |||||||||





