本报讯 (见习记者／江煜宸) “大力实施‘文化立市’战略，努力把深圳建设成为高品位文化城市。”在昨日上午召开的深圳市实施“文化立市”战略工作会议上，省委副书记、市委书记黄丽满明确向全市广大干部群众提出了这一催人奋进的目标。她指出，宣传思想文化事业大发展的新的历史阶段已经到来，我们必须顺应历史发展新趋势，把握文化发展新机遇，统一认识，振奋精神，乘势而上，把深圳市宣传思想文化事业推向新的历史阶段，促进文化与经济、社会、政治、环境的相互融合，全面提升经济社会发展的文化内涵和城市建设
的文化品位。
实施“文化立市”战略
省委常委、市长李鸿忠主持昨日上午的大会。会议学习贯彻了全国宣传思想工作会议和省文化大省建设工作会议精神，研究、部署实施“文化立市”战略，建设高品位文化城市的各项工作，明确了实施“文化立市”战略的指导思想和深圳市文化发展的目标，并讨论了《深圳市实施文化立市战略规划纲要》和《深圳市实施文化立市战略配套经济政策》两个文件。深圳市文化发展的目标是：到2010年，基本建立起适应社会主义市场经济要求、达到国际先进水平的城市文化发展格局、文化管理体制及运行机制，使深圳广大市民综合素质普遍提高，文化繁荣、科技实力雄厚。具有先进配套的文化设施、充满活力的文化体制、一流的文化精品、强大的文化产业、繁荣有序的文化市场、独具特色的现代化的海滨城市文化形象、丰富多彩的群众文化生活，文化产业成为新的经济增长点、文化发展主要指标全国领先、文化综合实力和国际竞争力达到国际先进水平。
五个素质与八个关系
黄丽满强调，以新的科学发展观为指导，全面实施“文化立市”战略，必须坚持以人为本、全面协调、可持续发展的原则。从一定意义上说，“文化立市”也就是“文化立人”。在全面实施“文化立市”战略时，必须从五个方面全面提高全市人口的文化素质：一是全面提升人民群众的精神境界；二是全面提升全体干部群众的制度文化素质；三是全面提升全体干部群众的伦理道德水平；四是全面提升全体市民的科学文化素质；五是全面提升全体市民的国际化文化素质。同时，要正确处理好以下关系：一是正确处理和统筹经济建设和文化发展的关系。二是正确处理和统筹政治文明建设和文化发展的关系。三是正确处理和统筹城市建设与文化发展的关系。四是正确处理和统筹特区内与特区外的关系。五是正确处理和统筹文化建设中常住人口和暂住人口的关系。六是正确处理和统筹硬环境文化建设和软环境文化建设的关系。七是正确处理和统筹民族文化发展与吸收国际先进文化成果的关系。八是正确处理和统筹文化建设中政府作用和市场作用及民间社会力量的关系。最终通过文化的发展，提升经济社会的持续发展能力，实现经济社会的持续发展。
黄丽满指出，深圳是中央确定的全国文化体制改革综合试点城市之一，要扎扎实实地抓好改革方案的落实，抓好三个方面的改革。一是文化管理体制改革。核心内容是实现政府文化管理职能从以办文化为主向以管文化为主转变，从以管理直属单位为主向管理全社会文化转变，从以行政手段管理为主向以经济和法律手段管理为主转变。二是文化事业单位改革，核心内容是要通过改革重塑文化发展微观运行机制。三是文化投融资体制改革。对公益性文化领域，特别是文化基础设施建设，要由各级政府主导，鼓励社会捐助。对经营性文化领域，要放胆、放手，打破垄断，形成多元化的投融资格局。
