新华网北京2月29日电（记者李志勇）北京市的轨道交通建设已进入高速发展时期，为保障地铁建设安全，北京市从各个层次建立安全保证体系。
记者29日从北京市地铁轨道交通建设管理公司了解到，北京市在建的地铁5号线和拟建的4号、10号和奥运支线总长86．22公里，计划于2007年初到2008年初开通试运营。其工程建设规模之大，密度之高在世界城市轨道交通建设史上是绝无仅有的。
北京市轨道交通建设管理公司董事长杨斌介绍说，这4条线路车站总计70座，工程绝大部分为地下车站和地下区间，而且将穿越繁华闹市区，穿过20座立交桥和过街天桥，8处国家大型铁路，13处河底。由于客观条件的限制，工程无法全部采用安全性最高的明挖法施工，因此建设过程中的安全问题成为建设单位考虑的头等大事。
据介绍，轨道地下工程建设风险的成因一是土体开挖引起的地层变形失稳，二是施工过程中沉降引起的地表沉陷和地下设施、周边建筑物的破坏。
据了解，北京轨道交通建设管理公司结合北京地质情况确定合理的车站规模和施工方法，尽量采用明挖施工减少风险，并且按照国家的防火、防淹、抗震以及人防的安全标准进行设计，设计使用年限为100年。工程招标阶段，由监察、审计、纪检、检察院等部门联合对参建单位的资质进行审查。
对于“施工”这一最重要的安全环节，北京轨道建设公司制定了详细的措施。在施工之前采取各种预处理措施，如把将带来较大风险的管线提前改移；对隧道将要通过的危房提前拆除；提前加固桥梁、对河道进行导流等等。针对重大技术重点、难点问题，组织专家反复研究论证，崇文门站穿过环线地铁的施工，先后组织了20多次研讨会，经过了长达6个多月的论证。并且建立了详细的监控量测体系。
杨斌说，北京轨道建设公司对于工程中仍可能存在的不可预见的风险，以确保现场人员安全、抢救被困人员、降低财产损失、减少次生灾害发生的原则制定了相应的应急预案，明确报告处理程序，落实了物资、设备和人员。据介绍，北京轨道建设公司已制定了民房、高大建筑物、桥梁、城市道路、各种管线等12个安全问题的处理程序。
