本报讯 (通讯员赵丽娟 记者吴艳荣) 为规范我省建筑市场秩序，预防和解决拖欠工程款，省建设厅、省发展和改革委员会、省劳动和社会保障厅、省政府国有资产监督管理委员会、省财政厅日前联合下发通知，就进一步加强工程款项支付管理作出具体规定。
施工合同实行备案制。建设工程承发包双方应遵循公平、诚信的原则，按照招标文件及中标价订立书面合同，明确工程款支付及解决争议的办法，并按规定报合同备案机关备
案。施工合同因故发生变更的，承发包双方应在变更合同15日内到原合同备案机关办理变更备案。施工企业必须按照劳动合同的约定，及时全额兑付劳动者工资。建筑企业工程款应优先用于支付劳动者工资。
严格执行开工报告或施工许可制度。工程开工前建设单位必须提供由银行出具的资金到位证明，其中建设工期不足一年的，到位资金不少于工程合同价款的50%；超过一年的，不得少于工程合同价款的30%(实行业主工程款支付担保的除外)。
推行业主工程款支付担保和承包商履约担保制度。凡未能按合同约定支付工程款的，施工企业可要求担保人代替支付。同时，担保人可依法要求业主提供反担保。在业主提供工程款支付担保的同时，施工企业应对等向业主提供履约担保。
实行总承包企业对分包企业、劳务企业分级支付连带责任制。凡由分包施工企业造成拖欠劳务工资的，由总承包企业负责对分包企业所属劳动者直接支付工资，所需款项在分包工程款中扣除；由于劳务企业造成拖欠劳务工资的，由其分包单位负责支付，所需款项在劳务费中扣除。同时，建设行政主管部门将有拖欠行为的企业计入建设系统信用档案，情节严重的，降低其资质等级或取消其承包资格。
