进城工子女入学零门槛(图)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年02月27日07:33 潇湘晨报

　　对于已在省会长沙呆了7年的邓慎伟来说，今年的春季也许格外温情，这种温情来自于昨日召开的全省农村教育工作会。就在这个会上，省政府出台政策规定，农民工子女与城镇居民享受同等的受教育权利，与当地学生实行同一收费标准。

　　邓慎伟是娄底双峰人，他在长沙市香樟路开了一家小杂货店，看到城里学校孩子读书的优越，他也想把自己的小孩接到长沙来，几经努力后，他终于左托人缘右找关系找到附近一所小学。

　　送儿女上学报到时，学校要求每个小孩必须交纳近400元的借读费。邓慎伟当时心里犯嘀咕，但又不想惹恼了老师，让孩子遭罪，也就交了，不过想到自己孩子和城里孩子都是人，为何就要交那400元，心里就不是味。

　　得知按照新规定，他的孩子以后上学不再要交400元借读费了，邓慎伟憨厚地笑了，犹如春天的阳光。

　　收费标准

　　与城里孩子一个样

　　比起谢六军来，邓慎伟还是幸运的。来自新邵县的谢六军夫妻来长沙已经5年，可不敢将自己的独生女儿接到长沙来上学，而让女儿跟着爷爷奶奶呆在老家农村。原因很简单，夫妻俩每月加起来只有1000多元的收入，无法应付昂贵的学费。

　　据不完全统计，湖南现有流动人口600多万，其中多为农民工，他们的学龄子女高达50万人。这些孩子绝大多数没有城里孩子那般幸运，有些不在父母身边，失学或辍学对他们仍是常事。有关专家认为，农民工子女大量失学，城里人后代和农民后代文化素质差距日益扩大，会拉大城乡差距、引发长期的社会矛盾。

　　这种现状将随着《湖南省进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》的实施得到改观。

　　《办法》第十条规定，进城务工就业农民子女与当地学生实行同一收费标准，流入地政府不得以任何理由和名义向家长收取“借读费”和与就学挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”等。这也就意味着，办法等于把农民工子女就学与城市居民子女一样对待。

　　不但如此，《办法》还规定，要通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的进城就业农民工子女就学。

　　《办法》强调，流入地政府财政部门要对接收进城务工就业农民子女较多的学校（含民办学校）给予适当补助；同时从城市教育附加中安排部分经费，用于进城民农工子女接受义务教育。

　　如何上学

　　以流入地公办中小学为主

　　农民工子女进城读书，本来就已经膨胀的教室能否承受？省教育厅负责人强调，依法保障进城农民工子女接受义务教育，是流入地政府的应尽的义务。以流入地公办中小学为主。根据新颁布的《办法》，我省解决农民工子女入学问题的两个主体：一个为农民工子女入学以流入地政府管理为主，另一个就是以公办全日制学校为主。全日制公办中小学要充分挖掘潜力，尽可能多接受进城务工就业农民工子女就学。同时鼓励民办中小学接受进城务工就业农民子女入学。

　　《办法》还彻底打破了民工子女入学的户籍门槛，凡进城务工子女在流入地就学，只需其父母或监护人持户籍所在地户籍证明和身份证、在流入地的暂住证、外来人员就业证和原来就读学校出具的学籍证明等材料向流入地教育行政部门提出申请；流入地教育行政部门必须统筹安排入学。

　　破除自卑

　　评先评优也一视同仁

　　进城务工子女越过“经济门槛”向城市课堂迈进，是不是就意味着“万事大吉”了？不少进城务工人员觉得还有拦路虎。

　　在长沙火车站附近开小印章雕刻店的涟源人洪伍说出了自己的担忧，小孩读5年级，比较内向，他能与城里的孩子打成一片吗？还不如让孩子还在家乡读书省心。

　　据调查，在公立学校借读的流动儿童尤其是进城农民工的孩子，由于户口不在当地，经济条件薄弱，加上没有学籍，成绩因此不计入教学考评，诸多原因确实让一些孩子们在心理上感到自卑和不平等。

　　令人欣慰的是，此次出台的《办法》在这方面也进行了详尽的规定，要求接收农民工子女就学的学校要从实际出发，规范办理入学手续，为学生建立学籍；同时在评优奖励、入队入团、课外活动等方面做到与城市学生一视同仁。

　　省教育厅负责人同时建议：加强与进城农民工子女家庭的联系，及时了解学生思想、学习、生活情况，帮助他们克服心理障碍，也是使农民工子女尽快融入新学习环境的重要手段。本报记者　胡力丰　实习生　颜智慧

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