引言嘹亮的国歌声中，两会先后开幕，来自全市各行各业的代表委员欢聚一堂，共商国是、指点新一年杭州发展蓝图。在此，我们对去年的杭城经济和社会发展做一次全面的数据回顾。数字是冰冷而枯燥的，而凝练数字的过程却始终是激情燃烧。相信那一串串跳跃的数据，那一项项被刷新的纪录，一定会燃起全市人民不灭的创业激情。经济发展篇经济总量经典数据：2003年，杭州市生产总值（GDP）突破两千亿大关，达到2092亿元，按可比价格计算，比上年增长15%，连续十三年保持两位数增长，是1996年以来增幅最高的一年。2003年全

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市财政总收入达329.71亿元，比上年增长28.2%，其中地方财政收入150.39亿元，增长31.3%。特别点评：去年杭城经济列车实现了全面提速，杭州的经济再次迸发出惊人的爆发力。农业经典数据：全市第一产业实现增加值127亿元，比上年增长7.5%。特别点评：茶叶、花卉苗木、水产品等“六大优势产业”；水果、干果、蚕桑等“五大特色产业”，分别占农业总产值比重的57.6%和9.7%，彰显出我市农业结构战略性调整的显著成效。工业经典数据：去年全年，全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（简称规模以上工业企业）完成工业总产值3198.51亿元，增长31.3%，增幅比上年提高9.5个百分点。全市规模以上工业实现利税347.76亿元，利润192.92亿元，分别增长26.6%和30.8%。省经济效益综合考评得分213.1分，比上年提高12.75分。特别点评：去年杭城的工业背负着非典和高温缺电两大考验,面对挑战,杭州工业并没有倒下,反而激起了迎难攻艰的昂扬斗志。国内贸易经典数据：全年实现社会消费品零售总额587.52亿元，比上年增长12.4%。特别点评：非典并没有打击人们对消费的渴望，在消费市场一度低迷之后，杭城随即出现了强劲回升。与此同时，杭城出现连锁超市丰收年，年末全市连锁零售餐饮企业60个，连锁门店975个，年零售额达到92.5亿元，比上年增长40.1%。交通运输经典数据：年末全市新建公路里程6692.8千米，其中高级公路里程1806.51千米，分别比上年增长2%和11.3%。特别点评：随着去年交通“十大工程”的全面竣工，一张交通西进的路网不断完善，“旅游西进”、加快城市化进程等一系列规划都有了可操作的平台。旅游产业经典数据：全年旅游产业增加值126.4亿元，比上年增长6.7%。旅游总收入325.9亿元，增长7.3%。特别点评：随着去年西湖综合保护“三项工程”的全面完工，杭州的旅游业也迎来了全新的时代。房地产业经典数据：全年商品房施工面积2406.78万平方米，比上年增长26.8%；竣工面积605.47万平方米，增长7.3%。商品房销售面积487.61万平方米，比上年增长10%。特别点评：去年杭城住房正在施工面积为竣工面积的4倍，可以想见，杭城当前房源紧缺的状况，在不久的将来会得到缓解。市场物价经典数据：全年居民消费价格总水平比上年下降0.5%。全年原材料购进价格比上年上涨4.8%，工业品出厂价格上涨1.3%。特别点评：去年杭城看涨的就是食品类、居住类，分别上升1.4%和1.9%，而通讯类产品以及家庭设备则排上物价降幅第一位，均为4.8%。改革开放篇所有制结构经典数据：全市生产总值中，非公有制经济比重为50.5%，比上年提高3个百分点。特别点评：非公有制经济迅猛发展，在杭州的经济大盘中占据半壁江山。社会保障经典数据：年末全市有4.1万家企业、124.15万人参加基本养老保险；有1.4万家企业、98.71万职工参加失业保险；有2.88万家企业、155.65万人参加基本医疗保险。特别点评：撑起一张社会安全网是维系社会稳定的重要保障机制。对外贸易经典数据：全年进出口总额182.3亿美元，比上年增长39.2%。特别点评：外贸出口依存度是衡量一个城市经济开放程度的重要标准之一。去年我市经济对外贸出口的依存度达到了44%，说明我市经济国际化水平已经到了一个新的层次。利用外资经典数据：全年新签外商直接投资项目869个，比上年增长48%；实际利用外资10.09亿美元，增长93.3%。特别点评：去年入杭外资发生变化，“以民引外”日趋明显，民营企业成为招商引资的特殊媒介；原先并不具备优势的城区，也成为招商引资的主战场；总投资在1000万美元以上的大项目达138个，协议利用外资占全部的63.3%。引进内资经典数据：全年引进内资项目3779个，为上年的2.21倍。特别点评：迎接一个开放的时代已经成为当前政府工作的重点，只有开放的胸怀才能赢得众多的内资源源流入。社会事业篇科技经典数据：全市获省级科技进步奖25项，市级科技进步奖78项。全年签订各类技术合同32286项，合同成交额42.75亿元，其中技术交易额42.64亿元。特别点评：科技是第一生产力。2003年，全市科技实力迅速增强，为经济增长提供了强有力的保障。教育经典数据：全市共有小学和初中1044所、316所，在校学生分别达44.9万人、26.88万人，小学毕业升入初中比例为99.99%，初中毕业升入各类高中段比例为87.71%。中等专业学校、职业高中、普通高中分别有13所、42所、77所，在校学生分别达2.17万人、6.97万人、10.81万人。全市共有普通高等学校35所，在校学生26.98万人，其中研究生18435人，分别比上年增长20.4%和16.9%。特别点评：我市九年制义务教育向高标准、均衡化发展，高中教育加快普及，素质教育全面推进，教师队伍建设得到加强。卫生经典数据：年末全市共有各类医疗机构1820个，各类医疗病床2.77万张。共有卫生技术人员3.72万人。年末有社区医疗服务中心34个。特别点评：顺利实施的“四改联动”，使市民看病就医更加方便，医疗费用明显下降。我市的医疗科技水平、卫生服务能力、人民健康水平也居国内领先地位。体育经典数据：第五届城运会，杭州市体育代表团共获得14枚金牌，列参赛城市第8位。特别点评：2003年我市竞技体育战绩辉煌，杭州籍运动员参加国际性体育比赛获金牌15枚，其他奖牌20枚。全市举办区县（市）级以上健身活动2338项次，参加人次28.88万。新建126个全民健身点、35个全民健身苑，新配置各类健身器材3542件。人民生活篇人口经典数据：全年人口出生率8.04‰，人口自然增长率2.31‰。特别点评：年末全市户籍人口642.78万人，比上年末仅增加5.97万人。较低的生育水平，较低的人口增长压力，确保了经济的稳定发展。就业经典数据：全市年末共有城镇登记失业人员7.09万人，登记失业率4.39%，其中市区4.36%。特别点评：工作的机会比以前多了，这是广大失业人员去年的共同感受。去年我市净增就业岗位13.38万个，实现再就业12.35万人，失业率控制在4.5%以内。居民收入经典数据：据抽样调查，全年市区居民人均可支配收入12898元，全年农民人均纯收入5740元，均比上年增长9.5%。特别点评：收入一年比一年高的杭州人是幸福的。我们有理由相信，明天会更好。住宅建设经典数据：据抽样调查，年末市区居民人均住房使用面积17.2平方米，农民人均住房面积54.7平方米。特别点评：17.2平方米，意味着一个像模像样的小房间。拥有这块小天地，让市民更加安心地“创业在杭州”。城市环境篇环境保护和治理经典数据：全市工业固体废物综合利用率93%，工业废水排放达标率97.5%，二氧化硫排放达标率98%，烟尘排放达标率98%，粉尘排放达标率96%。年内关停污染企业30家。特别点评：关停污染企业，表明了杭州市加大环保和治污工作的决心；优异的“三废”排放成绩，说明了杭州市加大环保和治污工作的成绩。城市绿化经典数据：全年扩绿面积764公顷，年末市区园林绿地面积达到8703公顷，公共绿地面积达到1605公顷。市区人均占有公共绿地面积6.73平方米。特别点评：净化城市环境，为城市居民创造高质量的生活，是城市实现可持续发展的重要内容。满眼绿色带给这个城市的，远不止是“悦目”这两个字。城市建设篇城市设施经典数据：“33929”工程（全面实现33条道路、9座桥梁、2个隧道、9个入城口建成和整治的目标）建设取得重大成果。建成了杨公堤、西湖隧道、龙井路、三台山路、上石立交、上德立交、上塘高架延伸等64个项目。特别点评：去年我市加大了对城市设施的投入，全年限额以上投资完成额中用于道路、供排水、公用事业、电力等基础设施建设的投资达291.41亿元，比上年增长23.5%。新（改）建道路、桥梁（隧道）长度达210千米，面积651.5万平方米，新增绿化面积339万平方米。公用事业经典数据：年末市区公交线路312条，比上年末增加74条，全年公共汽车和电车客运量64579万人次。全年市区供水量57863万吨，比上年增长8.4%。市区用电配网全年新出10千伏线路73条，新放、调换10千伏电缆399.2千米，市区用电量190.12亿千瓦时，比上年增长21.4%。特别点评：尽管曾遭遇高温缺电，但城市公共交通综合能力的提高、各项公用事业的发展，仍基本保证了市民正常有序的生活。注：1.本公报数据为初步统计数。2.人口数为公安部门统计的户籍人口数。3.杭州市生产总值：根据国家统计局有关规定，从2004年起将地区GDP的中文名称改为“地区生产总值”，我市以前沿用的“杭州市国内生产总值”改称为“杭州市生产总值”，或“本市生产总值”。本版撰稿：记者吴薇洪光豫

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