新华社北京2月18日电（沈泳、胥金章）经过多年的探索和不断深化，我军住房制度改革取得了重大进展，住房制度日趋完善，住房保障新体系逐步形成，从而对改善军队人员住房条件，凝聚军心，推进中国特色的军事变革，产生了积极的影响。
据总后勤部基建营房部部长杜云生介绍，长期以来，在低租金、福利性供给的住房保障制度下，我军营区住用人员进的多、出的少，保障摊子越来越大。尽管经过几次大规模的
建设，新增了不少住房面积，但仍有不少的缺房户。中央军委十分重视住房制度改革工作，先后4次颁发房改方案，分四个阶段进行实施——组织部分部队与地方同步进行租金改革试点；首次提高房租，建立了住房公积金制度，组织了集资建房；进行第二步提租，启动了干休所现有住房出售，实施了国家安居工程政策；出台《进一步深化军队住房制度改革方案》，实行军队保障与社会保障、公寓住房与自有住房、实物供应与货币分配“三结合”的住房保障模式，建立起具有我军特色的住房保障新体系。
随着各项配套改革措施的逐步实施，我军住房保障摊子大、出口不畅，军人工资中住房部分含量低、买不起房、买不到房等问题，正在逐步得到解决。
——明确了各类人员的住房保障方式。对在职干部，离休干部，退休干部，转业干部和士官，职工等六类人员，分别实施不同的住房保障。在职干部主要住公寓房，有条件的可以购买自有住房；离休干部主要购买干休所现有住房，退休干部主要购买专门为其建设的经济适用住房，也可以自理住房；转业、复员干部和士官由军队发给相应的住房补贴后购买社会提供的住房；职工按属地原则实施房改。
——建立了住房补贴和公积金制度。各类人员按月计算住房补贴，计入个人的账户，经批准购买住房或退休、转业离开部队时发给个人。在工资总额中提取部分经费用于建立住房公积金，个人所有、统一存储、专项使用。
——实行划区售房和发展经济适用住房。部队家属生活区划分为公寓区和售房区。公寓区住房保障在职人员住用，离职迁出。售房区住房向个人出售，产权归己，维修自理。军队单位利用国家经济适用住房政策，在售房区或征用地方的土地建设经济适用住房向军队人员出售。
——住房管理实行社会化。压缩住房保障规模，减轻军队管房负担，售房区出售的住房、新建的经济适用住房全部实行物业管理，公寓区住房的管理逐步向社会化管理过渡。
