今天上午，山西省建设厅宣布《山西省城市房屋拆迁条例》从2004年1月1日起施行。该地方法规，建立了12项拆迁新制度。

　　新法体现拆迁人、被拆迁人和房屋承租人等各方主体的平等地位，又适度偏重保护被拆迁人的权益；既转变了政府职能，增大了“私权利”条款的比重，又从为拆迁人、被拆迁人和房屋承租人各方主体服务方面体现政府“公权力”作用，实现从人治到法治、从权治到治权的转变。以上述为基础，新法共建立12项制度进行拆迁管理，即城市旧区改造规划制度、拆迁行政许可制度、拆迁许可公告公示制度、拆迁协议政府部门备案制度、拆迁补偿安置资金监管制度、货币补偿为主的拆迁补偿制度、拆迁评估制度、拆迁评估指导价、拆迁评估因素和依据公示制度、评估鉴定制度、拆迁纠纷受理和裁决制度、弱势群体住房保障制度。因拆迁导致的不能按时回迁安置纠纷，拆迁评估价的暗箱操作、差异纠纷，当事人在拆迁纠纷中的互相扯皮各执己见，由此都迎刃而解。

　　山西省建设厅厅长张建民指出，房屋拆迁管理部门执行新法，既不能失职，也不能越权，既不能不作为，也不能乱作为，要做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。关于群众拆迁上访，不得“视而不见、见而不查、查而不处、处而不严”。(记者安洋)（来源：人民网）