加大廉政建设聚焦2003年中国十大新闻(组图)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年12月30日13:52 新华网

　　经本报编委会认真研究，2003年中国十大廉政新闻今日揭晓。这十大新闻是：一、中央出台改进会议和领导同志活动新闻报道意见等规定，改进领导干部作风。二、中央纪委确定今后五年反腐倡廉目标。三、中国政府签署《联合国反腐败公约》。四、中央建立和完善党内巡视制度。五、刘方仁、程维高等一批严重违法乱纪的高级领导干部被查处。六、防治“非典”不力，一批失职官员受处分。七、中央治理报刊散滥现象和利用职权摊派发行。八、全国教育系统严查乱收费及教育领域腐败。九、中国部分地区尝试“廉政金制度”、“廉政准入制度”等预防和抑制腐败新举措。十、山西繁峙发生特大矿难，多家媒体记者非法收受“红包”被查。1、中央出台改进会议和领导同志活动新闻报道意见等规定，改进领导干部作风

　　今年3月，中央相继出台《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》和《关于中央政治局同志出国访问的规定》等规定，对改进会议和领导同志活动新闻报道工作和减少代表团出访人员、节约使用交通工具和简化出访送迎仪式等作出了规定。今年夏季，党中央又决定，中共中央、国务院、全国人大、全国政协和中央军委五大领导班子不到北戴河办公，中央各部委负责人在此期间外出和休假，均须严格按照有关规定执行，不得擅自去北戴河等避暑胜地。这一系列举措，体现了新一届领导班子“为民、务实、清廉”的执政形象，进一步改进了领导干部思想作风、工作作风和领导作风。

　　2、中央纪委确定今后五年反腐倡廉目标

　　2月17日，中央纪委第二次全体会议在北京举行。会议要求进一步规范领导干部从政行为，加大查办违纪违法案件力度，深化纠正部门和行业不正之风，着力解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题。中央纪委确定了今后五年廉政反腐的目标：党员干部廉洁从政的自觉性明显提高，部门和行业风气普遍好转，对领导干部行使权力的监督得到加强，防范腐败的机制初步形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐败现象蔓延的势头进一步受到遏制。

　　3、中国政府签署《联合国反腐败公约》

第58届联合国大会10月31日审议通过了《联合国反腐败公约》。12月10日，中国政府签署了《联合国反腐败公约》。该公约对腐败的预防、腐败犯罪的界定、反腐国际合作、非法资产的追缴等问题进行了法律上的规范。这是联合国历史上通过的第一项指导国际反腐败斗争的法律文件，对各国加强国内的反腐行动、提高反腐成效、促进反腐国际合作具有重要意义。《公约》的签署，大大提高了我国境外追逃的效能，将对腐败分子产生极大的震慑作用。

　　4、中央建立和完善党内巡视制度

　　今年8月，党中央、国务院正式批准中纪委、中组部有关请示，中纪委、中组部巡视工作办公室和巡视组随即宣布成立。巡视组监督的对象主要是省（区、市）党政领导班子及其成员，监督的内容主要有四个方面：贯彻党的路线方针政策情况；执行民主集中制情况；选拔任用领导干部情况；落实党风廉政建设责任制、坚持“两个务必”和廉政勤政等情况。党内巡视制度是中央加强对地方党政领导班子监督的一个重大举措。

　　5、刘方仁、程维高等一批严重违法乱纪的高级领导干部被查处

今年以来，我国反腐败查办案件力度不减，先后查处了一批有影响、有震动的高级领导干部严重违法乱纪案件，其中包括贵州省原省委书记、省人大常委会主任刘方仁；山东省原政协副主席潘广田；河北省原省委书记、省人大常委会主任程维高；浙江省原副省长王钟麓；安徽省原副省长王怀忠；国土资源部原部长田凤山；辽宁省原副省长刘克田等。

　　6、防治“非典”不力，一批失职官员受处分

今年上半年，中国遭受非典型性肺炎侵袭，从中央到地方，一批官员因部署防治“非典”工作不力，擅离职守，迟报、瞒报、漏报疫情等原因，分别受到撤职、停职、警告、降级、通报批评等处分，其中包括卫生部长张文康和北京市市长孟学农。受处分的失职官员范围涉及全国近一半的省、直辖市、自治区。这是中国首次在突发灾害事件中，就同一问题连续地、大范围地处分失职官员。

　　7、中央治理报刊散滥现象和利用职权摊派发行

针对当前一些党政部门报刊存在结构不合理、整体质量不高、散滥现象严重，部分报刊利用职权摊派发行，给基层和农民增加负担等问题，7月15日，中央办公厅和国务院办公厅联合发出通知，决定通过压缩部门报刊总量，调整结构，有效治理报刊散滥现象；采取切实有效措施，坚决制止部门报刊利用职权摊派发行。截至年底，全国纳入这次治理的党政部门报刊共有1452种，其中被停办的有677种，占47％。治理工作取得了阶段性成果，利用职权摊派发行的状况得到有效遏制，减轻基层和农民负担工作取得明显成效。

　　8、全国教育系统严查乱收费及教育领域腐败

　　今年8月，教育部公布了一份对教育收费情况的抽查结果：在过去5年中，全国中小学乱收费高达15亿元。按照中纪委第二次全会、国务院廉政工作会议、国务院整顿和规范市场经济秩序工作会议要求，2003年9月至11月，国家发展改革委会同治理教育乱收费部际联席会议成员单位，在全国组织开展了治理教育乱收费专项检查。据对20个省（区、市）的初步统计，各级价格主管部门共派出检查人员14623人次，组成3033个检查组，对63484所大、中、小学和教育行政部门进行了重点检查，共查出教育乱收费案件12634件，违规收费金额214001．54万元，已实现经济制裁18117．61万元（其他问题正在处理中），其中已退还学生16013．48万元清退金额约占实现经济制裁金额的90％。

　　9、中国部分地区尝试“廉政金制度”、“廉政准入制度”等预防和抑制腐败新举措

　　今年以来，为预防和抑制腐败，北京、湖南、江苏、浙江、广东等地的一些政府部门相继尝试实施廉政金制度，廉洁从政者将获得廉政奖励金，不廉者将不仅在法纪上受到处分，还将在经济上受到惩罚。与此同时，无锡、宁波等地检察院推出“廉政准入”制度，在建筑领域和加工领域对行贿人员建立行贿人“黑名单”，凡进入“黑名单”者，在规定时间里不准进入该地区市场发展。这些举措对保证公务员队伍廉洁勤政，预防职务犯罪具有积极作用。

　　10、山西繁峙发生特大矿难，多家媒体记者非法收受“红包”被查

2002年6月22日，山西省繁峙县义兴寨发生金矿特大爆炸事故，包括四名据新华社山西分社记者在内的11名新闻记者在采访活动中收受当地有关负责人及非法矿主送的现金、金元宝，受到纪检监察部门的查处。中国记协、据新华社等单位以此为警，在新闻界开展职业道德教育，并公布举报电话和信箱，鼓励社会各界对新闻工作者违反新闻职业道德的行为加强监督。（作者/覃匡龙）：（来源：检察日报）