本报济南12月26日讯　（记者　尹玉涛）记者从昨天召开的山东省住房公积金管理工作电视电话会议上获悉，针对目前在住房公积金管理中存在的问题，我省将推出一系列新举措，以使住房公积金的发展驶入快速规范的轨道中去。

　　现状：三大瓶颈制约发展

　　公积金利用率偏低

　　1998年初，我省全面实施房改制度，住房公积金也开始收缴。截至目前，全省住房公积金实际缴存人数为425．3万人，占应缴人数的95．6％；归集332．2亿元，余额241．9亿元，分别比去年同期增长33．1％和26．64％。

　　但不可忽视的一个问题是，目前部分城市的个人贷款发放少，归集覆盖面不大，同时多数城市住房公积金个人贷款率不高，大量资金沉淀，未能发挥住房公积金支持职工购房的作用。数据表明，全省累计提取住房公积金90．3亿元，只占到住房公积金归集总额的27．2％。

　　管委会尚未全上岗

　　去年8月份，为解决多头管理并杜绝挪用、挤占公积金等问题，各设区城市开始组建住房公积金管理委员会，以全面进行规范管理。其中，省直住房公积金移交济南市，不再设立分中心或经办网点。但据了解，目前，部分城市机构调整还没有到位。其中，有的城市还在等待观望，机构至今未动；有的城市虽然已经开始调整，但是编制没下达，人员无法到位，实质性进展不明显；个别县级公积金管理机构至今没有移交，或者机构调整“换汤不换药”。

　　贷款回收难度较大

　　据介绍，我省过去发放的项目贷款和单位贷款已达46．4亿元。经过各方努力，现已回收40．05亿元，占应回收额的87．3％，但仍有6．08亿元尚待回收。

　　对策：三项措施力解难题

　　扩大归集范围

　　按照要求，各市必须保证公积金应建尽建，以提高住房公积金归集率。其中，将重点做好城镇个体民营企业、外商投资企业和民办非企业单位以及各类社团组织的在职职工住房公积金的归集工作。

　　今后，凡用人单位招聘职工，单位和职工个人必须承担缴存住房公积金的义务。对不办理住房公积金缴存登记、不办理住房公积金账户、逾期不缴或者欠缴的单位将责令限期办理、处以罚款或者申请人民法院强制执行，以切实维护职工的合法权益。

　　降低贷款门槛

　　针对我省住房公积金使用率低于全国40％的平均水平的现状，各市今后必须降低门槛，大力发放个人住房公积金委托贷款，切实改变使用率不高的状况。其中，各地可结合本地实际，逐步扩大公积金贷款额度；在实施中必须按规定公开贷款程序，简化贷款手续，方便职工贷款，并尽可能取消不合理的收费项目，减轻贷款人负担。

　　重点查处违规案件

　　2004年第一季度，省建设厅、省财政厅、人民银行济南分行等9部门将继续对尚未完成机构调整的城市进行复查；继续停滞不动的，将组织力量重点督办。同时，对严重挪用、挤占公积金的违法违规案件将重点查处。

　　济南要求有条件单位都要开立公积金账户

　　本报济南12月26日讯　（记者　秦娟）记者今天从济南市政府获悉，济南市辖区内的乡镇以上党政机关事业单位和有条件的企业都将要开立公积金账户，按时足额缴存住房公积金。

　　据介绍，截止到11月底，济南市辖区内实行公积金制度的单位已经达到5040个，缴存职工61．9万人。但住房公积金制度覆盖面与实缴率偏低，尤其是部分县（市）住房公积金管理工作薄弱等问题仍然比较突出。

　　对此，济南市政府要求，各县（市、区）要对辖区内的各级党政机关事业单位和各类企业进行排队，分类指导。当地财政困难或多数企业效益低、缴存能力差的地方可采取低水平起步的办法，缴存比例上先低后高，逐步到位。对于经济发展状况比较好的，要扩大住房公积金的覆盖面，凡是乡镇以上党政机关事业单位和有条件的企业，都要开立公积金账户，按时足额缴存住房公积金。编辑：杨姝（来源：大众网－生活日报）