| 法律援助与公民权益保护(4)创造关注贫弱者的社会环境 | |
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| https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年12月22日08:58 工人日报天讯在线 | |
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春节即将到来,许多人已经开始筹划回家过年的事情。但是,每到此时,屡屡发生的拖欠工资事件都为进城务工人员归乡的脚步增添些许沉重。 12月16日,来自四川省广元市的68名进城务工者得到了北京市法律援助中心的援助,该中心为他们的工资被拖欠一案指定了援助律师。68名进城务工人员春节回家的愿望似乎有了实现的可能。 “非典时期,我们冒着危险干活,到现在却一分钱都拿不到,希望北京市法律援助中心为我们讨回血汗钱。”这是他们写在法律援助申请书上的殷殷希望。 这68名被拖欠工资的进城务工人员中,年龄最大的已经62岁,最小的仅22岁,几乎都来自四川广元。 今年4月28日,正是北京非典肆虐的时候,68名进城务工人员经人介绍,到北京通州区某镇排水工程工地承担地下排水管道工程修建任务,工期41天。 刚到该工地时,该工程队项目经理王某对他们说:“你们好好干,现在属于非典时期,我们包吃包住,大工每天工资50元,小工每天35元,10天跟你们结算一次工资。”有个工作机会不容易,又听了项目经理如此定心的话,大家开始认认真真干活。 但事情并未如项目经理说的那样。工程已干到一半,工资却没有发给进城务工人员一分。他们找到负责人,对方却说,因为发包方没有给钱,所以开不了工资。但同时安慰他们说,你们不要怕,这活是给某镇政府干的,不怕拿不到钱。直到工程竣工,这68人都没有拿到任何工钱,该工程队一共拖欠他们工资5万余元。 为了讨要工资,这些进城务工人员数十次到工地找某工程队项目经理王某,但是王某根本不予解决。 无望的进城务工人员四处找寻可以讨回公道的地方。 他们来到了四川省广元市劳动和社会保障局驻京办事处,工作人员蒲春君帮助了他们。蒲春君找到相关部门,但是问题并没有得到解决。 万般无奈,蒲春君找到了北京市法律援助中心,希望通过法律途径帮助68名进城务工人员讨回工资,让他们早日回家过年。 在北京市法律援助中心,常明传律师向记者介绍完该案时,又接到一份传真———50多名湖南籍进城务工人员因工钱被拖欠而申请法律援助的材料。而此前该中心刚为500多名马鞍山籍进城务工人员讨回了工资…… 常律师说,今年年底,因为讨要工钱而申请法律援助的进城务工人员比往年有所增加,这说明贫弱者用法律维护自身权益的意识在加强,同时,法律援助在他们中的影响也越来越大。 律师点评 年底进城务工人员讨要工资的事情很普遍,之所以会出现这样的情况,不仅仅是因为进城务工人员缺乏法律意识,更重要的原因来自于社会大环境。 目前,劳动力市场供大于求,岗位少而需要工作的人多,找工作很不容易,劳动者无法与用人单位、发包方讨价还价。如果进城务工人员的法律意识很强,要求与用人单位签订劳动合同,用人单位往往采取另外招聘他人的办法,进城务工人员往往不能也不敢通过签订劳动合同来保护自己的合法权利。 因此,只有通过有效监督、制约用人单位的方法,才能更好地解决工资拖欠的问题。这有赖于政府的相关政策,有赖于劳动监察等相关职能部门的有力监管。例如,本月初,北京市建委将拖欠进城务工人员工资的湖北孝昌建筑工程公司逐出北京建筑市场,这样的举措无疑会对用人单位、发包方产生很大震动,能够有力地制约他们在用工中的违规违法行为。
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