撰稿／沈丁立

　　中国和欧洲地理距离遥远。然而，双方的政治距离正日益缩小。

　　在欧盟的主导下，欧洲的经社一体化已取得巨大成就。欧盟倡导的欧洲独立防务，近日也已摆上议事日程。预计，独立于北约的欧盟军事计划机构和快速反应部队将于明年成立。欧盟作为一个地区集团，经济规模已可同美国比拟。随着其独立防务的建立，它作为世界主要力量中心之一，必将在国际事务中发挥愈来愈重要的作用。

　　中、欧之间没有根本的利害冲突。除了梵蒂冈，我国已同所有欧洲国家在“一个中国”的原则下建交。随着我国经济的蓬勃发展，中欧经贸关系正迅速加强。中国目前是欧盟的第三大贸易伙伴，双边贸易2001年已达105亿欧元。最近我国发表的《中国对欧盟政策文件》，对中欧合作的战略基础，已经做了高度的概括。

　　然而，中、欧合作还有待向防务领域延伸。在这方面，目前还存在两方面的障碍。

　　其一，我国对北约的看法问题。北约在事实上是由美国主导的跨大西洋军事同盟。欧盟部分国家是北约成员，美加等个别北约成员则地处欧洲以外。鉴于美国的霸权和干涉作风，中国自然不会对美国主导下的北约有什么好感。人们对1999年北约对南联盟的武装干涉还记忆犹新，也担心北约东扩会伸至中国家门。在我国的台湾事务上，也有人担心北约追随美国的可能，并担忧美日印组成旨在牵制中国的“亚洲小北约”的可能。

　　其二，我国同欧盟国家的军事合作。这种关系原本存在，—直至15年前，我国同西欧一些国家还在基于抵御前苏扩张的共同利益上开展防务合作。但在我国发生80年代末的风波后，欧盟对我国采取制裁，终止了军贸关系。尽管目前中、欧在政经领域的关系已经大幅发展，但在军贸领域仍是不相往来，这同双方整体关系的发展是不相适应的。

　　在上述两个方面，恐怕中、欧双方都需调整观念，拓宽视野。对于中方，需要对北约有客观认识。北约成立于冷战期间，尽管为美国所主导，但它不是侵略组织。相反，北约成立的宗旨是抵御侵略。北约采取集体防卫的原则，这是北约成员国合法的防务选择。在冷战期间，北约的运行确实是在《华盛顿宪章》的框架内进行。在冷战结束后，北约理应结束其历史使命，但美国不放弃这一主导欧洲事务的抓手，在1999年对其进行改造：将防区扩展到北约国家以外，军事使命也从传统防御扩展到对外进行“人道主义”干涉等。

　　北约定位的变化确实值得关注，但这并不表明北约就此转型为侵略性的军事同盟，也不表明美国总是能操纵欧洲防务，更不表明北约国家必定会追随美国武力干涉我国的国家统一。中国和北约需要认识的，是双方早已形成互不威胁的关系。此外，双方对稳定欧亚局势存在共同利益。我国同北约刚刚开始的对话关系，是一个积极的发展，这为沟通彼此的防御理念提供了有益的渠道。

　　对于欧盟，也需要对中国正确认识。中国地处东亚，接壤南亚和中亚，是地区和全球安全事务的重要角色。中国在和平解决朝核问题、稳定南亚局势、打击中亚恐怖势力等方面正在为亚洲和世界做出突出贡献。加强同中国的防务关系，将有助于中国的安全和发展，有利于亚太的稳定和繁荣，有利于欧洲的和平和昌盛。

　　以所谓“人权”为由阻碍中国和欧盟的防务关系，甚至坚持上个世纪的对华军售制裁，是十分短视的做法。且不论中国的人权在过去十多年间又取得了长足进步，即使对中国这样的大国，制裁并不能解决什么问题。正确的做法，应是看到中国业已取得的巨大进步，支持中国为地区稳定和国际安全做出的努力：取消冷战末年对中国施加的军售制裁，开拓互利互惠的军品贸易，建立稳定亚欧安全形势的中欧战略合作。法国和德国正在欧盟内对此予以积极促进，这无疑是高瞻远瞩之举。

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