巨额贴息贷款申报沈阳民企无人喝彩？(图)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年12月16日11:33 华商晨报

对于沈阳的民企来说，融资的机会还是会有的。　　但如果观念不改，沈阳的民企不知道还要错过多少前进的机会。

　　本报记者　石立飞　摄

　　“其实，机会不止属于北恒一家,但能把握机会的，却只有北恒一家。”沈阳市政府中小企业局副局级的助理巡视员朱继先这样对记者说。

　　据他介绍，在中央刚刚批准的第一批振兴东北老工业基地的100个项目中，沈阳市共有9个项目获得批准。中央将对这些入围项目的内部生产规模等诸多要素进行综合考察，认定项目具有发展潜力，方会进行国债资金补贴。这批项目的国债资金补贴将执行统一政策，即按照项目贷款额年息6％贴息3年。按此政策执行，沈阳第一批项目可获国债资金补贴约2亿元。

　　“早在7月份，中小企业局就把国家支持东北重大项目，提供贴息贷款的精神下达给下属的一些企业，但是民营企业中响应的却寥寥无几。”朱继先说。

　　沈阳惟一争取贴息贷款的民企

　　在大东区上园科技园内，北恒铜业的门前显得静悄悄的，走进厂区的第一感觉是，这是个规模不大的企业。“不为外界所知”的是，北恒铜业是我国数条电气化铁路项目相关部件的主要供应厂家。

　　对于争取贷款的具体细节，北恒铜业方面同样显得非常低调。负责此次申请的高级工程师陈绍华一直声称“我不在行，我是搞技术的”，只说“这事很简单，申请了按照程序办就可以了。”

　　而据沈阳市政府一相关部门的负责人介绍，申请贷款的事情的确很简单，只要把申请的项目立项，填写各种资料，并且配合各个部门对项目进行考核就可以了，并不费企业多大的力气，但考核需要一些费用。据透露，除了沈阳北恒铜业一家民企外，还有8家公有制企业的项目得到了国家首批的贴息贷款，总额在30亿以上。

　　“北恒铜业的项目获得1亿元的贴息贷款，3年可以为企业节省近1000多万的利息费用。”该负责人表示，北恒能获得如此大的利益，与企业领导者的观念是分不开的。

　　“的确，企业是否发展，取决于领导者的观念。”北恒铜业总经理张敏说，仅仅依靠企业自身的积累资金，显然不能满足企业高速发展的需要，企业应扩宽融资领域，通过各个合法的渠道筹集资金，而恰逢国家振兴东北战略的实施，这是东北企业难得的机遇。

　　“而要筹集资金就要交‘学费’，一个有远见的企业家不会吝惜‘学费’。”陈绍华则表示，在市场经济中，没有免费的午餐，为了筹集资金，企业是要有先期投入的。但作为企业的领导者，应该把眼光放得长远一些，不能因为先期的投入大，便放弃融资的机会，放弃发展的机会。

　　他表示，无论从规模还是从产量上说，北恒还是一个规模不大的企业，但企业有长大的想法。凡是有益于企业发展的投入，多少钱企业也不会吝惜。

　　“没有领导观念的更新，就决没有融资渠道的多元，就没有企业的发展。”陈表示，毕竟在沈阳比北恒有实力的企业很多。

　　几万元投入挡住沈阳民企？

　　对于北恒铜业争取本次贷款所投入的费用，陈绍华避而不答。但据知情人士透露，本次的投入费用大约在3万元以上。“多数企业就是因噎废食。”沈阳民营投资担保有限公司经理王增杰说，沈阳的多数民营企业对于国家的这次贴息贷款之所以无动于衷，主要是考虑到先期几万元的投入，“归根结底还是观念的问题。”

　　王增杰介绍，其实申请贴息贷款的条件并不苛刻，首批贷款，只要是装备制造业的企业，超过1亿元的项目，就可以申请立项，向国家申请贴息贷款。这样的条件，沈阳有一些民企都符合，但多数企业听说先期要几万元的投入，害怕投入不见成效，就都放弃了争取。

　　“民营企业报名的数量确实很少。”沈阳市发展计划委员会工业经济发展处的一工作人员也表示，沈阳民营企业申报贴息贷款有很多的途径，可以通过省里或在市里申报，不过据他了解，在计委这个部门申报的民企寥寥无几。谈及原因，该工作人员表示，“或许是因为沈阳民营企业没有合适的产品和项目申报吧。”

　　对此，王增杰认为，沈阳民企没有叫得响的产品，只是民企放弃争取贷款的原因之一，“但决不是主要原因，主要的还是企业领导人的观念问题，很多企业就是安于现状，不愿意发展。”

　　他举例说，曾经有一个民营企业到担保中心申请担保贷款，计划贷款500万。担保中心经过细致的考察，发现该企业的产品很具发展前景，便准备通过其他途径为企业筹集更多的资金，支持企业发展，但企业的负责人却表示，只要500万，有了1000万企业反倒不知道怎么发展了。

　　王表示，其实这种情况不止这家企业，沈阳有很多的企业都存在这样的想法，只求平稳，不求发展。这也是沈阳民营企业发展滞后的一个原因。

　　在记者随后采访的几家民企中，凤祥集团总经理孙凤祥表示，时至年底，集团正忙着汇总工作，而目前也没有更大的项目值得申请贷款。并且，企业现在暂不缺少发展资金，而对于此次的贴息贷款一事，则表示“并不了解”。

　　而另外几家民企老板，都以不了解此事为由，拒绝了记者的采访。

　　沈阳民企融资现状

　　面对贴息贷款，沈阳多数民企都“无动于衷”，那么沈阳的民企是否已经融资渠道畅通，不需要国家贴息贷款呢？

　　“绝对不是。”王增杰断言，沈阳有90％以上的企业面临融资难的问题。他表示，沈阳民营企业融资的渠道不畅，企业融资渠道单一，社会融资困难，造成投资市场并不活跃，王增杰说，由于沈阳的很多民企的财务制度不完善，所以银行在考察企业申请贷款项目的可行性报告时，通常都会以财务制度不健全而拒绝给民营企业贷款。

　　“尤其是到了年底，民企贷款更是难上加难了。”

　　对于民企贷款的问题，工商银行沈阳分行的一位工作人员表示，没有企业的抵押，银行决不会轻易给民营企业放贷。另外几家商业银行的态度也与工行如出一辙。而对于近期中小企业贷款的具体情况，各银行都不愿提供。

　　但记者在中国人民银行沈阳分行2003年初的一个汇报中看到，在2002年的前4个月，辽宁省中小企业贷款金额为138.9亿元，这对于辽宁40万的中小企业来说，无异于杯水车薪。该汇报中还称，在现有的条件下，就银行现有的资金力量，是无论如何也满足不了辽宁省40多万户民企发展资金的需要的。

　　对于这种状况，辽宁省经济学会副秘书长、沈阳市委市政府咨询委员梁启东的观点是，银行也应该树立“亲儿子”的概念，提高民企的国民待遇，积极为民营企业服务，给有发展的民营企业提供资金上的保障。而政府在其中应该加大对国家政策的宣传力度，不仅为国企服务，还要为民企服务，“毕竟国家的振兴政策是对全东北所有体制的企业，而不单单是对公有制企业。”

　　“政府已经把政策宣传给民营企业了，但民营企业似乎没有多大的热情。”朱继先表示，观念问题已经成为束缚沈阳民企发展的又一瓶颈。他认为，当前沈阳市民营企业所缺少的，是观念的更新，是发展企业的理念。而融资难的确是阻碍企业发展的重要因素，但决不是主要因素。

　　“对于沈阳的民企来说，融资的机会还是会有的。但如果观念不改，沈阳的民企不知道还要错过多少前进的机会。”朱继先说。