中新网12月16日电据东北网-哈尔滨日报报道，依据市民建议，对乱作为、不作为的行政机关工作人员将加重处罚——为配合明年实施的《中华人民共和国行政许可法》，哈市政府结合该市实际，即将出台强化行政执法监督的《哈尔滨市行政执法监督规定》等6部政府规章。对行政执法中的违法行为，哈市将下狠茬儿进行规范治理。

　　行政执法中的乱作为和不作为问题，始终是影响哈市经济发展环境的重要因素，这与各级政府及其工作部门对行政执法的监督不力有很大关系，此次出台的《哈尔滨市行政执法监督规定》、《哈尔滨市行政机关实施行政许可监督规定》、《哈尔滨市行政机关联合办理行政许可事项暂行规定》、《哈尔滨市行政投诉办法》、《哈尔滨市政务公开规定》、《哈尔滨市行政效能监察规定》等6部规章，旨在解决监督规章制度不完善、监督机制陈旧、各种监督方式不够协调、监督组织机构薄弱等问题，进一步优化哈市环境。制定规章过程中，有关部门公开向广大市民征询意见，并多次召开社会各界代表座谈会，以使规章更加符合市情、民情。

　　据悉，6部规章中《哈尔滨市行政机关联合办理行政许可事项暂行规定》是全国首部对行政机关联合办理行政许可的程序进行规范的政府规章，将过去由申请人一个部门一个部门地跑改变为由牵头部门受理后，分别平行转送各相关部门。这种“串联式”转为“并联式”的许可，最大限度简化了办事程序，提高效率，方便了申请人。《哈尔滨市政务公开规定》中“公民、法人和其他组织要求行政机关公开其他应当公开的政务事项的，可以采用信函、电报、电传和电子邮件等形式向行政机关申请”的规定，也首开全国先河。

　　这6部规章将于明年元月起陆续实施。(王忠民 左楠)