新华网北京12月9日电（记者孙玉波）建设部要求各地积极推行工程风险管理，运用经济方法，防止拖欠工程款。

　　在9日召开的贯彻国务院办公厅《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》电视电话会议上，建设部部长汪光焘说，各地对房地产开发项目要积极推行业主工程款支付担保制度。凡不能按照合同约定支付工程款的由担保人代其支付，建筑业企业也应对等向房地产企业提供担保和履约担保。

　　要推行承包商分包工程付款担保，凡建筑业企业分包工程不按照合同约定向分包企业付款的，由担保人负责支付。要实行总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，凡分包企业拖欠农民工工资的，由总承包企业负责对分包企业所属农民工直接支付工资，所需款项在分包工程款中扣除。

　　汪光焘提出，要大力发展中介服务机构，充分发挥中介机构的公证作用，解决因工程质量、工期等纠纷而引起的拖欠工程款问题。工程监理单位要依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同，对承包商的施工质量、建设工期和建设资金使用等实施监督。要进一步健全仲裁机制，有关仲裁机构应充实专业人员，根据当事人的申请，对拖欠工程款等纠纷做出科学裁决。