无法可依？有人说情？忙不过来？……

　　本报讯记者刘瑞翠、杨媛，实习生陈捷、通讯员仁达报道：昨天上午，由广州市政协有关负责人和专家组成的行风评议检查组对广州市劳动和社会保障局进行行风建设评估，市劳动社保局局长张杰明对检查组提出的社保基金管理、欠薪处罚、政务公开等焦点问题一一作出回答。

　　关于欠薪

　　广州私营企业欠薪事件不少，为何总不见劳动部门对企业进行处罚？张杰明回答说，拖欠工资最难处理，经常是劳动监察支队开了罚单，回家就接到某些领导的说情电话，罚款也就不了了之，监察部门在企业中缺少威慑力。“不过，最近天河区有家礼品企业厂因欠薪被罚5万元，这是开天辟地头一回！当时也有领导说情，我一下火了，当即表示坚持罚款……”张局长表示，往后欠薪企业罚款要严格执行，尤其要冲破地方保护主义。

　　此外，目前广州有从业人员250万，但劳动监察支队仅30多人，根本忙不过来。

　　关于社保基金管理

　　广州只采取存定期和买国债的方式管理社保基金，有政协委员认为这样增值太慢，能不能进行一些别的投资？张杰明表示，我国市场经济不完善，用社保基金投资有过惨痛教训。目前，广州社保基金收支平衡，国债和定期存款虽然增值慢，但是很平稳，“我反复强调，任何公司和个人想找社保局动用这笔基金，一律免谈”！张局长认为，按照目前的势头，社保基金可良好运行较长时间。在社保基金管理方面，广州在全国做得最好。

　　关于提高养老金

　　为何广州不参照省里的政策提高养老金？不久前，有关部门决定拨款5000万元给广东省属机关退休干部提高养老金，其中，厅一级为1800元/月，处一级为1400元/月，从今年1月1日启算，未发足的全部补足。政策一出，市属机关的退休干部立即有了想法。对此，张杰明表示，省属退休干部的人数只有市级的1/4，若参照省属退休干部标准提高市属退休干部养老金，须拿出2亿多元补贴，困难很大。另外，养老保险是义务和权利并行，统筹基金只有这么多，我们就只能定额发放，涸泽而渔没有出路。

　　本报讯岁末将至，如何避免老板拖欠外来工工资？昨天，广东省人大代表听取了广州市劳动和社会保障局关于广州市维护外来工权益的情况汇报。“拖欠工资最难处理。”市劳保局副局长吴晖说，“工人为了保住饭碗，往往被拖欠一两个月工资都不吭声。结果老板以欺骗的手段暂时安抚他们的情绪，然后就偷偷地跑了。”他指出，追讨欠薪之所以麻烦是因为目前尚未有相关的法律出台，没有法律依据让劳动部门手中无权，障碍重重。据了解，拖欠工资最严重的是建筑行业，占了总数的60%以上，其次是饮食和娱乐行业，以及一些劳动密集型行业，如塑料厂等。

　　（杨媛　陈捷　仁达）（晓航／编制）