新华网重庆11月20日电（记者王金涛）重庆市经济技术开发区管委会10月12日在全市率先启动了公务用车制度改革。这项以“票据化”和“鼓励个人购车”为主要特点的改革，消除了车改补贴成为变相福利之嫌。车改一个多月来，已有近一半公务员购置了私车。

　　重庆经开区管委会机关驻地原在重庆主城区南部的南坪。2000年底，重庆市开始建设北部新区，经开区承担了鸳鸯、人和两个镇的开发任务，工作人员每天上下班都要越过长江和嘉陵江，穿过渝中半岛隧道，再走一段高速公路，才能到达北部新区，仅单程距离就达30多公里。最近，经开区管委会新办公大楼在北部新区落成，而区机关工作人员都在南坪安家，上下班必然往返于重庆南北两端。如此一来，机关购车量急剧增加，公车经费开支不堪重负；另外，北部新区工地交通不便，公交车还未开通，出租车也难觅踪影，经开区工作人员常常为乘车发愁。

　　经过一年半的酝酿和筹划，重庆经开区启动了公车改革。除9名管委会领导班子成员外，机关在编在岗的处级和处级以下的65名公务员都参加了车改。管委会主任唐文峰说，9名领导不参加车改并非搞特殊化，而是因为其年龄偏大，工作忙，没有时间、没有精力学开车。到2005年，50岁以下的厅局级干部都将参加车改。此次公车改革主要采用发放交通补贴的方式。已购车的公务员每月交通补贴标准是：部门正职2300元，副职和调研员2000元，主任科员和助理调研员1500元，副主任科员1200元，科员900元。未购车的公务员每月交通补贴标准是：部门正职1500元，副职和调研员1300元，主任科员和助理调研员980元，副主任科员800元，科员600元。重庆经开区财政局局长甘长江说，车改补贴以一辆20万元的轿车费用为测算基数，其每年使用费为2．66万元，每月使用费为2000至2300元。

　　与其它补贴不同，重庆经开区没有以现金形式发放车改补贴，而是实行了“票据化”：个人交通补贴由机关行政财务在“交通费”科目下分设个人核算明细账，个人凭车辆养路费、燃料费、维护费、保险费、路桥费、年检费和车票等有效票据，在规定的个人补贴额度内报销，超支自负，结余结转次年继续使用。唐文峰说，如果不要票据，只发现金，车改补贴就可能成为变相福利。

　　在这次车改中，重庆经开区管委会鼓励公务员个人购车，购车者一次性从区机关财政预借3年的车改补贴总额，以后按50％的标准报销，直至将借支金额抵扣完后，再按100％标准报销。如购车的主任科员可一次性预借5．4万元，购车的副主任科员可一次性预借4．32万元。（完）（来源：新华网）