针对目前网上利用格式合同侵害消费者合法权益比较突出的现象，北京市工商行政管理局从涉及面广且属热点问题的短信息服务入手，并结合一段时间以来消费者对网络短信息服务的投诉情况，积极推动网络短信息服务商对其原有的网上短信格式条款进行调整和规范，并且指导网站拟定了《短信服务基本条款》。

　　2003年10月30日起，新浪、搜狐、263、TOM四家网站将率先实行统一的短信服务基本条款。基本条款特点是：

　　1、树立网上短信服务行业内良好的氛围，把保护消费者权益放到重要的位置。比方说：加强了对用户隐私权的保护；加强了对用户消费安全的事后保护；约定了网站的先行赔付责任等等。2、消费者在从网上定制短信服务时，对于繁杂的短信条款，一般不会有时间、精力去细看，从而对涉及自身权利、义务的有关约定缺乏事先了解，在事后发生纠纷时就难免处于被动，无法维护自身权益。针对这种情况，网站在实行倾向于保护消费者权益的基本条款基础上，如要新加对消费者权利义务进行限定与设定的条款，就会以不同的颜色、字体明显的与基本条款相区别。这样，消费者只需注意特殊颜色与字体的条款即可，从而增强了消费者了解自身权利义务、保护自身合法权益的现实可能性。3、原有的短信服务条款里，存在一些对消费者显示公平的条款，新的条款则剔除了这些条款。这样，虽然网站有可能另加一些类似的条款，但首先要以特殊颜色字体突出显示提醒消费者注意，并且更关键的是：出于网站自身形象及同行业竞争的考虑，网站对于这些条款的提出也会谨慎从事。

　　随着统一基本服务条款的开始施行，北京市工商行政管理局希望能在四家网站的带动下，推进《短信服务基本条款》在整个行业的实行。并且希望能从服务条款入手，逐步解决网上短信市场中存在的各种问题，提高行业规范水平，建立起诚信、有序的网络短信息服务市场，从而使消费者增强消费信心，促进互联网经济的健康、可持续发展。

　　基本服务条款可从北京市工商局网上工作平台(www.hd315.gov.cn)查询。