在经过10年砥砺、4次审议后，备受社会关注的道路交通安全法草案有望于28日提请全国人大常委会表决。

　　“撞了白撞”被否定

　　翻阅草案全文，第四十八条的规定引起了许多常委会组成人员的注意：机动车交通事故造成人身伤亡的损失……这一规定根据过错原则进行责任划分，让不少常委会组成人员联想起在社会广为流传的“行人违章，撞了白撞”的说法。

　　十届全国人大常委会第五次会议正在审议的草案，最终采纳了过错推定原则。

　　为此道路交通安全法草案规定：在道路上发生交通事故，造成人员伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员；交警赶赴事故现场后，应先组织抢救受伤人员；对交通事故中的受伤人员，医疗机构应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。

　　拖车不再收取费用

　　在有关方面征询对法律草案的意见时，就“拖车”话题，立法者感受到了来自社会各界的强烈质疑。

　　基层的声音引起了常委会组成人员的高度注意。经过多次审议、修改后，草案中关于“拖车”的规定与原来相比，条文细了，款数多了，普通驾驶者的权利也得到了尊重：驾驶人在现场的，可以口头警告，令其立即驶离；驾驶人不在场或拒绝驶离，妨碍通行的，处20元以上200元以下罚款，并可将车拖走，但公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收费，并应当及时告知当事人车在何处；因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。

　　构建监督体系

　　在审议中不断完成的法律草案从多个方面着手，加强对公安机关交通管理部门和交警执法活动的规范和监督，草案规定，交警经考核不合格的，不得上岗执行职务。

　　草案针对滥发证照、滥施处罚、滥用职权、徇私枉法等职务违法行为作出了15项禁止性规定。

　　草案规定，依法实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款以及依法没收的违法所得，必须全部上缴国库；不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；不得以罚款数额作为考核交警的标准。

　　据新华社