| 从“包办婚姻”到“自由恋爱” | |
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| https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年10月24日05:52 大众日报 | |
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资本是文化产业的血脉。供血不足却是各地文化建设的共性难题。 4月26日上午,在青岛市人民会堂广场,由市文化局主办的“2003中国·青岛公益文化项目推介会”开得十分热闹。短短两个小时,34个项目现场签约,签约资金5757万元。今年上半年,省城济南也举办了类似的公益文化项目推介会,签约资金7000多万元。 尽管钱数并不多,但公益文化项目推介会的“引蛋效应”初现端倪。2002年,青岛市文化系统吸引社会资金8000多万元参与文化建设;2003年,虽然受非典影响,但1—4月社会投入文化的资金总额仍达8805万元,涉及文化项目370个。更为重要的是,它改变了文化单位、文化项目“化缘讨饭”的现状。 过去,文化单位都张着嘴等着政府那点拨款,却总也走不出“经费不足—事业难办—水平难上”的怪圈儿。办法也试了不少,前些年搞“文企联姻”,让效益好的企业冠名文化系统院团,然后每年资助院团一部分资金。但这种“联姻”必须得有一个必要的前提——企业经营状况要好。 赞助院团不行就赞助活动。青岛市文化局的李雪华副局长说起自己拉赞助的经历,至今仍觉得这个局长当得太难。为了拉赞助,把自己所有的关系全用上了不说,求爷爷,告奶奶,活动虽然也搞了几个,但感觉实在太差。再说,关系总有用完的一天,到那时又该如何? 过够了讨饭求人的日子,文化官员们陷入深思:有没有什么好办法,让资本自觉自愿地与文化“联姻”?办法只有一个,把文化项目包装成“俏姑娘”。栽下了梧桐树,何愁引不来金凤凰?于是,经过精心策划包装的“欢乐假日”广场文化周演出、“相聚汇泉湾”沙滩文化大舞台、月光下的电影节、市民文化节、农民艺术节等一批文化项目在青岛登台亮相,老百姓争相观看,不少企业和个人主动要求投资。 北京奥运场馆建设采取的办法与青岛如出一辙。7个项目法人招标场馆中,有5个在融资上采用了PPP,即政府、民间资本合伙制,由政府与民间资本合伙完成过去单纯由政府完成的项目。公益文化项目的市场化运作,为文化事业赢得了政府投入之外的又一桶金。那么文化产业呢? 资本对利润的敏感度,就像水往低处流,只要有利润洼地,资本自然会顺流而下。文化产业本身所具有的高技术、高智力、高收益和低消耗、低污染的特性,决定了它对资本天然的吸引力。在文化资源相对丰富的济宁、淄博等地,外地大型文化产业购买当地文化资源经营权进行开发的事例屡屡出现:北京联五洲公司投资开发水泊梁山,香港威达集团以租赁方式对淄川区峨庄乡旅游生态资源进行整体开发,一期工程投资2000万美元。 但是,要实现文化产业的跨越发展,仅靠资本的自然流动远远不够。目前,我省文化产业尚处于起步阶段,税收、信贷、规划建设、土地征用、减免费用等方面的优惠政策,对吸引投资和加快发展来说,都是必不可少的。 再者,如果融资手段仅仅停留在与企业联姻、出让冠名权、经营权等低层次运作上,那打造的洼地充其量不过是个小水坑。在不少地方,政府贴息贷款、出让资产、股份制改造等更有力、更现代的融资手段已在文化产业成熟运用。上海东方明珠、湖南广电传媒、北京歌华有线都通过上市实现了融资,而我省目前尚无一家文化企业上市。 在文化产业较为发达的省份,大都是民营资本担纲主力。深圳有5000余家文化经营单位,国有经济所占比例不到10%;在所有已建成的文化基础设施中,社会自筹资金兴建的占43·4%。而浙江共有民营文化企业4万余家,投资总规模230亿元以上,营业总收入300亿元,从业人员47万余。前不久,四川、安徽、福建等地纷纷出台相关政策,降低民间资本投资文化产业的门槛。如果我们不加紧用政策开掘我们自己的洼地,肥水就有可能流入外人田。 资本与文化结缘,单一的政府投入或缺乏自愿的“文企联姻”均属包办婚姻。唯有让资本觉得投入文化比投入其它产业更有可能实现利润最大化,它才会自觉自愿地投入——“自由恋爱”,才更有可能结出甜蜜的果实。 | |




