□时报记者 陈小亚 通讯员 张伟华

　　时报讯 “全国缺电，华东之最；华东缺电，浙江之最。”这话出自一位在杭州电力行业工作了20多年的“老前辈”之口。

　　人们在好不容易熬过今夏的缺电之苦后，电力部门又传来缺电消息：今冬明春，整个华东电网缺口将达700万千瓦，杭州缺口将达到40万千瓦，缺电已成“铁定事实”，到时仍只能通过拉闸等措施来解决。但是提到拉电，电力局的所有职工都头疼：到底该拉谁的电？用电大客户很多，哪怕停一分钟，他们的损失都很大。

　　为此，杭州市电力局决定：今冬开始，建立大客户信用度评估机制，对以往的一些错峰用电期间执行错峰用电有关规定的“信用度”低、拒不停电的扯皮企业，电力部门将降低其信用度，拉闸时也将最先考虑拉他们的电。

　　据悉，在暂时无法改变缺电现状的情况下，电力部门已经拟定从各个方面，更有效地保障以后的用电安全。

　　重中之中：电源建设是根本

　　浙江的电源建设滞后是不争的事实。目前，浙江的发电厂(含水电和火电发电厂)虽有一定数量，但是普遍规模偏小，即便是正在兴建的项目也是如此，后备容量不足。

　　据了解，为改变浙江缺电现状，国家在浙江投资两个电厂———装机容量240万千瓦的兰溪火电厂即将动工，半山的90万千瓦天然气发电项目可研报告已经通过；同时，省里还准备在萧山上马90万千瓦的天然气发电项目；杭州轻华热电厂项目也通过论证，40多万千瓦的热电联供项目已开始发挥作用。

　　前不久，省里又紧急出台了加快今后5年电力建设的“3个千万工程”：即在全省建成1000万千瓦装机容量的电厂、开工建设1000万千瓦电厂、开展1000万千瓦电厂的前期准备工作。

　　但是，发电项目的建设需要—个较长的周期———一般而言，一个中偏小的项目建设需要4年左右的时间，火电项目的建设还要慢。因此，在今后4年哪怕更长的时间里，这些项目还很难发挥效应。有关人士由此预计，今后4年内，浙江电力供应依然偏紧，杭州市的用电形势仍然不容乐观。

　　电网建设：20年后将扩大到7座

　　这边的电源建设步伐在加紧，而另一边，则是持续高增长的用电负荷伴随着老百姓的生活。因此，光有电源建设，不加大电网建设力度的话，还是难保电网的可靠经济运行。

　　最近，杭州电力局提出：“投产一批、实施一批、预留一批”的电网建设目标，努力形成杭州“一环三通道”和“三大供电区、九片网络和中心站加环网”的大电网格局。

　　据了解，杭州电网现有2座500千伏超高压变电所，20年后将扩大到7座，并与华东电网相连，形成500千伏的超高压环网。同时，22千伏电网向东、西、南三个供电区域方向辐射，每个供电区再分成9片网络，连接中心站，形成强有力的220千伏高压环网，使杭州电网成为容量充裕、技术先进、安全可靠的现代化大电网。

　　信用度：谁“扯皮”，先拉谁的电

　　对于今年夏天，出现部分“牛皮糖”企业不执行电力部门有关错峰用电的，电力部门决定要好好治一治了。

　　为此，市电力部门决定：围绕核心市场，通过负荷控制装置及时掌握客户的用电情况；建立大客户的月负荷和年负荷档案；深入了解客户新的用电需求，对地区重点工程和建设项目提前介人等。

　　“建立这种机制，我们考虑到了三方面的因素：首先是供用电合同的履行情况，其中客户的电费缴纳能力和欠费情况在评估等级时应占较大比重；其次是客户的设备安全运行状况；第三是客户自身产品的销路和回款状况(市场优劣)，后两方面的因素所占比重可以低一些。”邱伟成主任说。

　　据了解，杭州市电力局将根据信用度评估的结果，将客户分为A、B、C三个等级，在电力供应紧张的情况下，制定拉限电序位表时，将率先考虑“信用度等级差”的客户，先拉他们的电。

　　价格体系更灵活：用电越多，电价越高

　　是不是电源和电网的建设速度都跟上了，杭州的用电就万无一失了呢？杭州市电力局调度中心主任邱伟成认为：不完全是。

　　他说，这两方面的建设，只是达到正常供电的起码条件，“建立灵活的价格体系很必要”。

　　“需求侧管理”就是这个时候提出的。市电力局认为，需求侧管理的主要目的是通过改变电力用户的用电方式，如削峰填谷、节约电能以更有效合理地使用电力。要想达到这个目标，可通过发挥经济的杠杆作用，即在用电高峰期相应提升电价，使用户能够自觉地错峰用电。

　　同时，电力局拟尽量扩大实行峰谷电价的用户范围，加快推广居民峰谷电价的实行。对供电可靠性要求高的用户，应实行可靠性电价；对供电可靠性要求不高的用户，可通过协商，实行可中断负荷电价或给予一定的避峰补偿。

　　另外，市电力局正在商讨是否借鉴国内其它地区的做法，实行限量电价。这和香港中华电力公司推出的住宅用电办法相似，即采用渐进式收费，用电越多，电价越高，鼓励社会有效地用电，以减少浪费。