作者：李海华

　　《北京市征兵工作条例》中规定，从今年起，“如果应征公民拒绝、逃避兵役又拒不改正的，在两年内不得被录取为国家公务员、国企职工，不得出国或者升学”。《中国青年报》报道称，对逃避、拒绝服兵役者实行这样明确的惩罚，不仅对于北京人，对于全国很多地方来说，都是非常陌生的。

　　其实，这样明确的惩罚规定并不新鲜，早在1984年颁布的《中华人民共和国兵役法》中就有了，或者说，《北京市征兵工作条例》的相关规定就是依据《兵役法》制订的。人们之所以感到陌生，也许是因为这一规定从未认真执行过。现在把早已有之的规定拿出来加以强调，肯定是有一定的现实针对性。

　　在人们的印象中，“参军热”自新中国成立以来就是一道经久不衰的风景，逃避、拒绝服兵役几乎是不可想像的，根本不用专门的法律法规来进行强制。即使在今天，绝大多数地方考虑最多的也是怎样把好征兵质量关(在这些地方当兵被认为是一条比较理想的出路)，而不是怎样完成征兵任务。北京现时强调应征公民不得拒绝、逃避兵役，除了维护法律的严肃性外，是不是因为确有应征公民拒绝、逃避兵役呢？答案是肯定的。调查发现，首先制定并实施类似《北京市征兵工作条例》这种地方性法规的地区，都是经济发展相对较快的，近年来拒绝、逃避服兵役的现象时有发生。

　　为什么会出现这种现象？原因至少有两个。首先是觉得当兵苦。现在虽说大部分军人的生活和工作条件已有很大改善，但比起地方上来可能仍有一定距离。况且进行军事训练本身就被很多人当成一件“苦差”，这种高标准严要求是过惯了闲散日子的人们难以忍受的。其次是觉得“不划算”，特别是在经济比较发达的地方，很多年轻人都有十分优裕的生活条件和待遇非常优厚的工作，有人甚至还是小老板，一年收入几十上百万。当然，这完全是一种个人主义和利己主义的想法，是对《宪法》和《兵役法》的无知与漠视，也是对个人自由(权利)和国家需要(公民义务)之间关系的曲解。

　　我国《宪法》第五十五条规定：“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责，依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”《兵役法》第三条规定：“中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。”事实上，把依法服兵役视作每个公民应尽的义务，对逃避、拒绝服兵役者进行惩罚，也是世界上多数国家(包括美国)的共同做法。

　　这是因为，如果没有一个和平的环境，公民的个人自由(权利)也就失去了保障。因此，一个国家的公民在享受和平的同时也有义务保卫和平，而保卫和平这种公共服务的提供者应该是每一个公民，而不是某一特定人群。其实“人民子弟兵”这一称谓，就表明军人来自地方，来自人民。虽然并不是每一个公民最终都能去服兵役，但每一个符合条件的公民都有责任和义务去报名应征。