早报记者 郑佳雯

　　对上海传统医药流通市场构成强烈冲击的“经济药房”终于获得政府方面的肯定。

　　在上海开办“经济药房”将不再受开办数量和间距的限制，政府有关部门正采取六项措施对“经济药房”进行扶持，并在市场准入、市场监管以及帮助、促进“经济药房”健康有序运营等方面给予实实在在的支持。这是市政府发言人姜澜昨天在新闻发布会上介绍的。这也是对平价药房第一次正式启用“经济药房”这个名称。

　　六大措施扶持“经济药房”

　　有关部门的措施主要包括：

　　■凡符合开办条件的“经济药房”，今后将不再受开办数量和药店面积的限制，欢迎和支持外省市企业来沪发展，并做到一视同仁。

　　■对大型“经济药房”的开设，将实行快速审批，在最短的时间内予以办理。

　　■积极支持将“经济药房”纳入医保定点药房。据上海市医保局官员介绍，现在上海的三家大型“经济药房”只有华源药房已于7月初进入医保，开心人和国大药房即将于10月底、11月初进入医保。

　　■对于某些已开业、但离GSP标准还有一定差距的“经济药房”，将本着支持、扶持的态度积极帮助其尽快达标，也可在做好达标工作的同时试行医保定点药房政策。

　　■引导药品生产和经营，尤其是各个药店正确认识和对待“经济药房”这一新生事物，自觉采取降价措施，适应广大市民群众需求。

　　■加强对药品质量的监督管理，积极帮助企业规范经营管理，使群众用药安全得到保证。

　　姜澜说，采取上述措施的目的在于：让利于市民群众，带动全市医药行业降低药品价格，积极推动“三医联动”改革。

　　必须通过GSP认证

　　发布会上记者们对“经济药房”是否能取得GSP认证非常关注。这次上海市政府极力扶持的开心人大药房还有30多个指标未通过GSP认证。对此，姜澜说：“政府对于‘经济药房’要予以扶持，主要在于它对上海医药流通体制的改革起到了积极的推动作用，我们要帮助‘开心人’尽快符合GSP标准，让老百姓用上放心的平价药。”

　　按国家规定，到2004年年底之前，所有药房必须到达GSP的标准，否则要采取重组、关闭等措施。 “经济药房”概念模糊

　　“经济药房”的出现的确给上海药店经营带来了很大的变化，目前上海已有400多家药房降低了价格。但究竟哪些才是“经济药房”呢？

　　姜澜认为降价不是“经济药房”的唯一标准，政府要扶持的是那些真正让利于民的、有助于深化“三医”改革的、真正能推动药品流通体制改革的“经济药房”。郑春元承认，至今为止有关部门还不能给经济药房一个确切的内涵和外延，接下来药监局要做的就是对“经济药房”的定义进行深入研究，从而使“经济药房”市场更加规范。

　　“经济药房”应自觉守信

　　目前上海的“经济药房”主要集中在徐汇区和普陀区。根据扶持措施，政府目前对大型“经济药房”没有严格的间距限制，而对一般的药店仍建议间距不得小于300米。

　　但有记者提出质疑：如果不限制“经济药房”的发展，到处都能开设“经济药房”，将可能导致过分竞争，许多“经济药房”也许会名不副实，甚至比其他的药房价格更高。上海市药监局办公室郑春元认为，政府没办法给这些药房专门挂个“经济药房”的牌子，也不能对他们是否降价做出具体的规定。他认为这是药房自身如何取信于民的事，“经济药房”要自觉讲信用，“经济药房”的兴亡最后还是市场的选择，他说：“对于药房是否经济，老百姓会作出选择。”