本报记者 董碧水 通讯员 丁立燕

　　为治疗儿子的眼病，加拿大妇女米勒来到杭州。到了杭州她遇到了语言交流的障碍。在他人的指点下，米勒拨通了杭州青年志愿者服务热线，杭州市青年志愿者协会专门派了懂英语的青年志愿者为米勒全程陪同服务。儿子的眼疾治好了，米勒也与杭州的青年志愿者结下了深深的友谊，临别之际，她激动地把杭州的青年志愿者称作“天使”，把杭州称作“住着天使的城”。

　　其实米勒并不知道，在杭州，这样的爱心“天使”有13万人。杭州志愿者指导中心的工作人员说，有困难只要拨通87910314这条杭州市青年志愿者的招募、服务热线，都会受到热情的接待和服务。

　　这些年，从“保护绿色西湖大行动”到西湖博览会、抗击非典、西湖综合保护工程、清洁杭州，从会展、旅游、环境整治到敬老助困、便民利民服务，处处都有志愿者的身影，志愿者已成为杭州大型活动不可或缺的一支主力军。

　　杭州西湖博览会有50多个展项、会议、活动，至今已举办了四届。数万志愿者活跃在博览会200多个岗位上。服务内容涉及翻译、礼仪、会务、导游、布展、宣传、保洁等20个方面，服务人群超过200万人次，志愿服务总时数达155万小时。

　　在抗击非典的斗争中，志愿者协助铁路工作人员，为250多万旅客共提供了60多天的抗击非典志愿服务，并在社区建立了1万多人的社区志愿者防控非典服务队伍。

　　如今，每逢节假日，大批自发在西湖边为外来游人服务的志愿者成了西子湖畔一道靓丽风景；每天，269个社区志愿服务站、5万余名社区志愿者时时为杭州的社区居民提供着便捷的生活服务；全市32个街道6500多孤寡老人、残疾人、烈军属、特困职工、单亲儿童等社会困难群体，长期享受着志愿者“一助一”的真诚服务。

　　团杭州市委书记胡侠认为，志愿者活动之所以能在杭州产生如此广泛的影响，而且成为新时期公民道德实践的有效载体，缘于工作机制的不断创新。

　　杭州大规模实施志愿者行动始于1993年。当初成立的是杭州青年志愿者协会，2000年更名为杭州市志愿者协会。2002年，杭州在全国副省级城市率先成立志愿者工作的专门机构———杭州市志愿者工作指导中心，有事业编制、有专项工作经费，志愿服务工作从此真正做到了“有人管事”、“有钱办事”。

　　“政府性专门机构的建立是杭州志愿者工作的一大亮点。”胡侠说，“这不仅是名称上的变化，更体现了志愿者活动广泛的群众性和普及性。”

　　目前，杭州已在全市建立了市志愿者工作指导中心———市志愿者协会———区（县、市）志愿者协会———街道志愿服务工作指导中心———社区志愿服务站的五级志愿服务组织网络。今年8月，杭州市人大常委会审议通过了《杭州市志愿服务条例》。与此同时，志愿者招募也形成了以自愿报名为基础，以项目招募和活动招募为主要方式的志愿者社会化机制。

　　杭州的志愿服务工作走上了有政府介入、社会化运作、法律保障的事业化道路。

　　前不久，团市委和市志愿者协会推出“大学生志愿服务社区计划”，面向社会招募的大学生到社区和街道担任专职志愿者。服务期间，志愿者享受每人每月800元的生活补助，并办理了人身意外伤害保险和住院医疗保险。

　　此间人士认为，“大学生服务社区做专职志愿者”理念的提出使团组织找到了服务大学生就业和深化志愿者工作的又一个有效的结合点。

　　党委领导点评：

　　中共浙江省委常委、杭州市委书记王国平：志愿者工作是杭州团工作含金量最高的品牌，是新的历史条件下团工作的新路子，是杭州市精神文明建设、政治文明建设的有效载体。

　　杭州志愿者代表了新时期杭州人的新形象，杭州的志愿者工作也真正做到了“有位有为”。在急、难、险、重、大的任务面前，市委想到的除了解放军，还有志愿者。他们用自己的实际行动在西博会、西湖综合保护工程、清洁杭州、抗击非典、社区帮困等各项工作中作出了特殊的贡献。让杭州每一位老百姓安居乐业、当家作主、共享文明，志愿者具有独特的不可替代的作用。

　　重视志愿者工作体现了一切相信群众，一切依靠群众，体现了在实践中以民为本、执政为民。市委相信志愿者队伍一定能在精神文明、物质文明、政治文明建设中发挥出生力军作用。