1921年，4月7日，国会非常会议参众两院联合在广州举行，推举孙中山为非常大总统。5月5日，孙中山在广州就任非常大总统。7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海召开，董必武、毛泽东等13人代表全国共五十多名的党员参加会议，会议制订了党纲，选举陈独秀为中央局书记，组成中央局。8月10日，国会广州非常会议通过了北伐的决议。