危房小学遭遇尴尬境地

　　新华网太原9月16日电（记者 刘云伶）

　　纸糊的门窗千疮百孔、石砌的墙壁四处漏洞、泥糊的窑顶破败不堪……这几间已建了30多年的破窑洞，是吕梁地区临县丛罗峪镇瓦窑塌小学的教室。记者看到，厕所和围墙是土堆的，唯一的体育器械是搭在两棵树间的长铁棒，黑板擦是旧鞋刷，上下课铃声则出自一只锈迹斑斑的口哨。

　　与此形成鲜明对比的是，在距此仅5公里的丛罗峪镇，耗资150万元的镇初中学校正在紧锣密鼓地兴建；同样在建的招贤初中，则将投入330万元。

　　记者在吕梁地区采访时发现，一些贫困县市尽管仍有为数不少的危房小学，却将大部分资金用于建设初中，造成部分农村小学年久失修。

　　瓦窑塌村支书李书林说，因村委会没资金，校舍一直没修过。他上任8年来，多次向上面申请资金修建学校，至今没见一分钱。不久前，他以个人名义向乡信用社申请贷款，用来修学校，也没贷到。“其实，哪怕几千块钱，都能先保证孩子们不在教室里挨冻、淋雨！”

　　临县教育局《2003年教育工作要点》指出：“目前，临县‘普九’工作重心和投资应向初中倾斜，农村小学和寄宿制学校的维修、改扩建主要应靠乡村自筹解决。”教育局长张呈祥告诉记者，全县危房面积现有2．7万平方米，至少一半分布在农村。2001年、2002年两年内，临县共获得国家二期义务教育工程项目投资940万元，1／3用于危房改造。今年1月，山西省拨的2002年度工程项目资金466万元下拨到县，全部用于初中建设工程。

　　“这种做法对发展农村义务教育很不利。”吕梁地区教育局督导室主任张绍明说，对未“普九”的县市，国家、省里下拨了一期、二期义务教育工程等多种项目资金，内含危房改造用款，本应首先考虑危房改造和农村小学改扩建。然而，尽管国家要求义务教育实行“以县为主”的管理体制，一些贫困县仍将农村小学的维修、改扩建责任推给乡村。

　　张绍明说，国家及省里下拨的专项资金，由各县、市报省教育厅审批后，下拨到县。按要求，这些资金应直接面对所报学校。但据吕梁地区教育局调查，一些县市并未将这些资金落实到校，而是另行集中使用，不按要求执行。