请律师参与作决策和发文件的法律审查，表明易县政府有了提高执政水平和执政能力的意识。

　　坚持“立党为公、执政为民”，起码的一条是，各种行政行为不能违法。可以说，依法行政，是“执政为民”的起点，在此基础上，才能进一步提高对社会的服务水平。然而，有的政府部门恰恰达不到这个起点，其所作的决策、所发的文件，不合法甚至违法的现象时有出现，不免令人发出“权大还是法大”的疑问。这不仅伤害群众的利益，还造成政令不畅，损伤政府的权威和形象，甚至造成很严重的后果。法律，是维护人民权利的强制性规范，许多法律首先是对公权即政府行为的约束。可是，有的政府部门和公务人员，总是习惯于用法管民众，自己则不愿受这种约束。政府不守法，对法治的破坏作用可想而知。这与我们缺乏法治传统，长期实行“全能政府”关系极大。要坚持“立党为公、执政为民”，政府就应当首先站到依法行政这个起跑线上。文　俭