新华网北京9月4日电（记者张崇防）在中国的一些大中城市，有些听起来感觉有点奇怪的学校，如“流动学校”、“仓库学校”、“棚户学校”，它们是专门接收民工子女就学的简易学校。

　　因受户籍制度和现行义务教育体制的影响，没有流入地户口的外来人口子女难以在当地享有同等的受教育机会。他们要么需缴纳“借读费”才能进公办学校就读，要么通过支付高额学费入私立“贵族”学校学习，再有的选择就是投身专为他们开设的简易学校。

　　简易学校的出现始自1992年。当时，在日渐壮大的民工队伍中，有一些人因不忍目睹无学可上的孩子整天在父母经营的菜摊边“嬉闹”，决定以“自救”方式在简易平房中办学，专门接收这些民工子女。从最初仅开设学前班，发展至开设小学、初中，甚至高中课程，简易学校在一定程度上解决了低收入民工家庭的子女受教育问题，成为中国现行教育体制的一个有益补充。

　　简易学校的发展在一定程度上得到了政府的认可和支持。1998年国家教委和公安部联合下发了《流动儿童少年就学暂行办法》，允许公民个人“举办专门招收流动儿童少年的学校或简易学校”。2002年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出，“采取各种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利”。今年年初，国务院办公厅又在《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》中再次强调，“要加强对社会力量兴办的农民工子女简易学校的扶持”，“简易学校的办学标准和审批办法可适当放宽”。

　　这些学校都是以最节约的方式办学。在这里，不少教室是简易的平房或是由仓库改建的，有的连窗户都没有；桌椅是花低价购买的公办学校的淘汰品，黑板是自己用三合板改造的；不少学校内没有厕所，更不用说供孩子们活动的操场。

　　即便如此，简易学校却为社会所接纳。虽然此类学校在校舍条件、师资水平、教学设备等方面远比不上公办学校，但他们每学期300元左右的全部费用却能让众多的民工家庭满意。很多学校对学生早接晚送，也让学生家长感到放心。对在校学生来说，他们之所以选择简易学校，除了经济上的考虑外，还因为在这里彼此感觉平等。此外，一些简易学校自身发展较快，已能够向民工子女提供较好的就读条件。

　　简易学校最大的优势在于低成本运作。由于想尽一切办法节约开支，办学者不仅可通过学费回收投资，甚至还能“有利可图”。据了解，拥有300人左右的中等规模学校每学期可盈余3.5万元，600人以上学校的盈余更加可观。从最初的“自救”发展到今天的盈利，简易学校开始成为中国教育市场上的另类竞争者。全国1.2亿流动人口的近700万适龄儿童少年是它们角逐的目标。遗憾的是，不少办学者并没有把利润用来改善办学条件和提高办学质量。他们的理由是：学校常常面临被拆迁、取缔的情况，因此不敢追加投资。再加上学校的财务缺乏监督机制，学校所得利润基本全落入了出资者的腰包。日前颁布实施的《民办教育促进法》为简易学校今后的发展指明了方向：首先满足最基本的条件，一是确保学生安全，二是师资力量合格，进而在政府教育部门的帮助下逐步达到国家标准。只有这样，才能依法受到保护和享受有关的优惠办学条件。