8月31日，是连云港市中小学秋季开学报到日。来自山东省临沭县的外来流动人口张华把6岁的女儿送到市区一所小学就读一年级，他惊喜地发现，女儿凭着暂住户口证，与城里的孩子一样入学，而无需缴纳数千元的借读费。

　　根据目前正在全国、全省各地执行的《流动儿童少年就学暂行办法》，流动儿童少年入学，要由家长到住地附近学校登记报名，办理借读手续，并交纳一定借读费用后，方可入学。以往，外来人口子女到连云港市入学平均要缴2000多元的借读费，许多人由于负担不起这笔费用，只好把子女送回老家就读，造成很大不便。

　　随着近年来城市规模的发展，连云港的外来流动人口增长很快，仅在中心城区借读的流动人口子女就有上千人。为拆除长期挡在他们与城市之间的藩篱，让外来流动人口与城市居民一样，享有同等的受教育权利，连云港市在制定今年的中小学招生政策时，首次明确规定，“具有本市暂住户口的流动人口子女，户口不在本市的驻连机构人员子女，享有本地居民接受义务教育待遇，在居住所在地划片就近入学，学校不得收取借读费。”

　　给外来人口以市民待遇，尤其是对进城的民工给予人文关怀，是连云港实施大城市战略、加快城市化步伐的一部分。连云港市近年不断降低外来人口入籍的门槛，并对外来务工人员实行市民化管理和人性化亲情服务，对《暂住证》也将逐步取消，而给予更加宽松的登记备案管理。（陈莹　石程　长春）(新华日报)