孙春兰夏德仁部署我市农村税费改革工作本报讯（伟忱记者王蕴慧）昨天下午，省委、省政府召开全省农村税费改革工作电视电话会议。会后，市委书记孙春兰、市长夏德仁对我市推进农村税费改革工作作出部署，要求各级党委和政府以“三个代表”重要思想为指导，充分认识农村税费改革的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央、国务院的重大决策上来，按照省委、省政府的部署，坚定不移、积极稳妥地推进我市农村税费改革工作。
孙春兰指出，实行农村税费改革是继土地改革、农村家庭联产承包责任制之后，我国农村的又一次重大改革，是党中央、国务院为加强农业基础地位、保护和调动农民积极性、巩固农村基层政权而作出的重大决策，事关农村改革、发展、稳定的大局，意义深远而重大。农村税费改革又是分配关系的一次重大调整，是一项十分复杂的工作。要按照“积极稳妥、实事求是、分类管理、突破难点、整体推进”的工作方针，借鉴先进地区的经验，完善政策措施。要坚决取消各种乱收费，保护农民的合法权益；妥善处理各方面利益关系，确保农民负担明显减轻、不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村教育经费正常需要；实行科学规范的分配制度，把农民负担纳入规范化、法制化的管理轨道；要与精简乡镇机构、完善区市县和乡镇财政体制和健全农民负担监督机制结合进行，保证农村税费改革工作顺利开展。
孙春兰要求，各级党委、政府要把农村税费改革作为当前农村工作一项重大而紧迫的任务，加强领导，周密部署，落实责任。要认真搞好调查研究，摸清底数，制定改革方案，积极稳妥地推进，绝不允许出现任何以改革牺牲农民利益的现象。要加大宣传工作力度，使农村税费改革的政策深入人心，家喻户晓，赢得广大农民群众的理解和支持。孙春兰强调，各级领导干部要坚持立党为公，执政为民，抓住农民群众最现实、最关心、最直接的利益，切实减轻农民负担、增强农民收入。要坚持发展这个第一要务，加大招商引资力度，加快农业产业化步伐，大力发展农村工业，推进农村城市化和现代化进程，全面建设“大大连”。
夏德仁指出，我市农村税费改革要做好以下六方面工作：一是规范农村收费管理，对现行涉及农民负担的各项收费项目进行全面清理整顿。二是改革和精简机构、压缩人员、节减开支，转变乡镇政府职能。三是改革和完善县、乡财政管理体制。四是建立农村税费改革转移支付制度。五是建立健全农民负担监督机制。六是积极化解村级债务。为保证农村税费改革顺利实施，我市和各区市县都要建立农村税费改革领导小组，要抓紧制定农村税费改革方案及配套措施，确保改革有法可依，有序进行。夏德仁要求，要坚持用改革的办法解决发展中的问题，充分发挥基层干部和农民群众的创造力，确保农村税费改革健康有序进行。
会议由副市长刘俊文主持，市委、市政府有关部门领导同志参加了会议。涉农区市县分别设分会场组织了收听收看。
