记者　季明据新华社上海7月3日电　（记者　季明）上海推出系列政策措施促进就业，包括构筑企业开业指导服务平台，鼓励企业吸纳失业和协保人员，帮助劳动者提升技能素质，建立弱势群体就业托底机制等。

　　截至6月底，今年上半年上海已累计新增就业岗位26．5万个；然而城镇登记失业人数却比去年年底增加6200人，达到29．4万人，城镇登记失业率约为4．85％。

　　上海市政府发言人焦扬2日表示，由于就业总量矛盾和结构性矛盾并未得到根本性缓解，加上非典影响和世博会会址附近企业搬迁带来的失业压力，下半年上海的就业形势仍不容乐观。

　　焦扬介绍说，今年上海还要构筑促进就业的社会责任体系，即在强调政府承担促进就业首要责任的同时，充分发挥各类社会团体、各种经济组织、各新闻媒体、各级社会管理层面的积极作用，把促进就业的政府责任转变为政府主导的社会责任。

　　上海在今年年初提出年内新增40万个就业岗位的目标，并要求把城镇登记失业率控制在5％以内。

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