近期，南宁市政供水管道被损次数增多。记者发现，一些肇事者或明目张胆矢口否认，或借故逃之夭夭，市政供水部门每年要背起几十万元的“黑账” 。

　　野蛮施工 城市“血管”被挖断

　　水柱喷射、自来水浸漫整条街道造成交通堵塞……近年来，随着南宁城市建设项目的

不断增多，埋在地下的城市“血管”被挖破的次数也不断增多。今年初，在南宁市东葛路，一大口径供水管被压破，怒涌而出的自来水浸漫了近千平方米道路，造成交通阻塞一个多小时；5月初，在市区某道路施工现场，自来水从被挖破的水管伤口中向上空喷射20多米高，远在1公里外的市民仍可清楚看见；5月底，某大型建筑工地挖破水管，自来水漫上了邻近的铺面，工程人员临时筑起“大坝”，才阻止了自来水的浸漫。据统计，今年2月以来，仅兴宁区一路段由于施工而造成供水管道损坏的就达17次。

　　在众多的自来水管被挖破事故中，大多是施工单位没有严格按照开挖要求，野蛮施工所导致。一些施工队为了抢工期，没有搞清楚地下的管道布置方位，就下手开挖。以前，供水管道一般埋设在人行道下，道路拓宽后，要在已移到机动车道下的水管上加铺钢板。但一些施工队偷工减料，不在水管上加设钢板，导致水管不堪长期受压而爆。此外，一些房屋拆迁单位在施工中弄爆水管却不理会，任由自来水横流也不报修，长期漏水漏压也使供水安全形成隐患。

　　逃避责任 施工队伍“捉迷藏”

　　自来水管被挖破，工程人员风风火火赶赴现场，满头大汗地抢修后，追讨抢修费用却难倒了市政供水部门。兴宁区某道路，今年先后挖破水管近20次，但迄今责任人仅支付了1200多元。据统计，南宁市政供水部门每年有几十万元的抢修费成了“无主冤债”。

　　南宁市自来水公司一位工程抢修人员向记者说起这样一件事：有一次，一个工地挖破了水管，经查，是施工队盲目施工所致，他们给对方下达了责任认定书。在要求支付抢修费用时，工地称负责人不在，只交了一小部分，过了几天，打电话催对方又避而不接。工程人员只好上门催收，不料，对方竟在大门口放出几条狼狗，使他们连门都进不了。终于，工地负责人不得已见了他们，但却以种种借口推卸责任。过了一两个月后，工程人员再上门，发现对方已经溜走，这近万元的债成了“死账”。

　　另有一些单位将抢修费当成了“皮球”相互踢。有的施工单位说，他们的工程所中标的极低，施工中引起的事故责任应由产权单位负责；而找到产权单位时，对方又称他们签的是“一手包”合同，所有施工产生的纠纷他们一概不负责。更严重的是，一些肇事者挖破水管后，不但不及时报修，反而往漏点上倒土、倒水泥隐瞒“罪证”。这时候，供水部门只好是哑吧吃黄连，四处找漏点抢修。据了解，市政供水管道每次维修费用，一般都是一两千元，最多也不超过两三万元，维修时，供水部门都是先垫资。因为案值都不高，且人力缺乏，难以每次诉讼至法院寻求解决。而且有的工程工期短，还未待收集完证据，对方已经完工离开了，所以市政供水部门平白无故背了不少“黑账”、“死账”。

　　水管漏水 苦了居民累了街坊

　　每一次人为因素造成水管爆裂，更苦的是周边的无辜居民，这种突然袭击式的停水，让他们苦不堪言。

　　去年，桃源路某工地挖破水管，自来水公司不得不临时关闭阀门进行抢修。时值炎夏，突然断了水给数千户居民造成极大不便。市民指责自来水公司搞“恶作剧”，有的甚至走到维修工地骂维修人员怎么动作这么慢等。有一次，一个工地私自关闭阀门停水拆管，供水部门花将近一个小时对整条街道进行排查，才查明原因。据介绍，一般小的水管爆漏需要四五个工程人员进行抢修，如果超过DN400管径的大漏水，工程则需一二十人，抢修10多个小时。此外，因为爆管造成的漏耗水、抢修过程中必须的停水、大面积减少售水量以及破路修路造成的费用等，数额也不少，有时甚至超过维修费用本身。南宁的供水管道设施和国内的许多大城市一样，是环道联网式的，它不同与停电，一拉电闸就可以马上停止供电。水管主阀一般1公里间隔设置一个，爆水管后，要关一系列的阀门，有的主阀门要三四个人不停地转半个多小时才能完全关闭。水管抢修使附近居民水压降低，用水困难，在江南区的一次DN400管径被损后，居民停水三四个小时，一些居民不得不拎着桶到附近打水。

　　施工单位挖爆水管还会造成一些意外的损失。新城区某建筑工地深夜挖破水管，自来水漫上邻近的一家铺面，浸湿铺面里所摆卖的地毯，造成数千元的损失。

　　完善法制 保障城市“血管”畅通

　　对损坏市政供水设施的约束力不强，是形成一些施工单位野蛮施工的主要原因之一。一些施工单位就明目张胆地说，损坏水管不同于损坏光缆，损坏光缆可能会被判刑，水管坏了最多是呼自来水公司来修。

　　一些市民保护市政设施观念淡薄，也给城市“血管”带来了麻烦。有一次，工程人员欲关闭阀门，却发现一辆小汽车停在阀门上，情急之下，找来20多人将汽车搬开，才得以关闭阀门。此外，个别居民擅自在市政供水管道地面安全保护范围内修建、搭建建筑物，增加了地下水管的负载力，形成不安全因素。

　　2000年，南宁市通过了《城市供水条例》，但对损坏、擅自启闭市政供水设施的处罚力度不大。根据条例，只能处以100元以上1000元以下的罚款，这在一定程度上也导致了一些施工单位野蛮施工而毫不在乎。

　　（记者/谢嘉明 通讯员/韦小柳）（来源：南国早报）

　　两性学堂--掀起夏日阳光中的爱欲狂潮
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　在家学新东方英语 注会注册评估师 考研英语
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”