四川在线消息 6月6日，四川日报向全省公布了《四川省公安厅关于严禁公安民警参与经营娱乐服务场所及为其违法活动提供保护的规定》(6号令)和《四川省公安厅关于严禁公安机关乱收费、乱罚款的规定》(7号令)(以下简称“八条严禁”)。最近，记者就施行“八条严禁”的有关问题采访了省公安厅厅长吕卓。

　　问请你先谈谈出台“八条严禁”的背景好吗？

　　答公安队伍的本质和主流始终是好的，是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。但是，我们必须清醒地看到，一些地方公安机关和部分民警违纪违法问题还没有从根本上得到解决。在继续深入贯彻公安部“五条禁令”的基础上，结合四川公安队伍实际，省公安厅制定了“八条严禁”。这是确保公安机关担负起维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治责任的有力措施。

　　问能否为我们解释一些群众十分关心的有关条款？

　　答6号令第一条中的“娱乐服务场所”，是指歌舞厅、游艺厅、卡拉OK厅、录像放映厅、夜总会、酒吧、电子游戏室、台球室、桑拿洗浴按摩及有色情、赌博活动的美容美发、茶楼等活动服务场所。“经营”，是指民警以自己名义直接开设娱乐服务场所，或以他人名义开办娱乐服务场所，而实际主持经营活动。“参与经营”，是指民警以入股、入干股、兼职、有偿中介等形式间接参与经营娱乐服务场所日常管理。第二条中的“提供保护”，是指民警在执法部门查处娱乐服务场所时，进行干预、阻挠；或为经营业主通风报信、说情、包庇、袒护、帮助其逃避查禁取缔，以及弄虚作假、降格处罚；或以其他方式公开、间接地为经营业主提供保护。7号令第四条中“变相下达罚款指标”，是指以下达创收、集资、赞助、捐款任务等形式，摊派给下属单位、民警收费的行为。

　　问请你谈谈公安机关严格执行“收支两条线”的问题。

　　答公安机关依据国家法律法规收取的行政事业性收费和罚没收入，必须按规定上缴财政，不能用于其他方面的开支，不允许坐收坐支；公安机关所需的办案经费和民警工资等开支，应当由当地财政给予保障。这就是“收支两条线”。目前，由于公安机关的经费因多种原因存在困难，“收支两条线”问题在一定范围内存在。这就需要各级政府进一步予以关心支持，保障公安工作需要，确保“收支两条线”规定得到贯彻落实。从一定意义上讲，这也是对禁止公安机关“乱收费、乱罚款”的最大支持。

　　问落实“八条严禁”，关键是从哪里取得突破？

　　答坚持边学边改，边查边改，边改边建，对发现的问题和隐患，立即积极主动地采取整改措施。同时，针对发生问题的漏洞和薄弱环节，完善规章制度，狠抓教育管理，强化素质养成。对于教育整顿工作不落实，搞形式主义、走过场，导致队伍中发生严重问题的，要从严追究领导责任。

　　为开门整顿，接受监督，省公安厅决定设立举报电话，热忱欢迎社会各界、广大人民群众，对全省公安机关公安民警中违反“八条严禁”的问题进行监督举报。举报电话：(028)86301176、86301537

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