新快报佛山讯(记者毕伟强)昨天，一场争论激烈的佛山市路桥收费年票制价格听证会在佛山华侨大厦举行。佛山市 交通局正式递交了“佛山市路桥收费年票制申请方案”，并交由听证代表讨论，绝大多数代表赞同实行年票制，但对收费标准 的合理性、有关论证数据的透明度、年票制的实施期限等焦点问题提出了质疑。佛山市物价局局长梁英志称，会充分听取听证 代表的意见，仔细衡量各方利益，尽快对方案进行修改以求更合理。

　　共识：年票制势在必行

　　现有的46个收费站让仅有3800平方公里的佛山五区各自变成“围城”，需要通过路桥收费改革，比如推行年票 制，把现有的46个收费站砍掉2/3，只保留15个单向征收次票的收费站，实现城市“突围”和投资环境的改善。

　　争论一：摩托车年费收多少

　　听证代表：实行年票制要有确定的时限，只能作为过渡办法而非最终办法，建议参照深圳的做法；审计局应对收费站 收费情况进行审计，公开有关数据，增强透明度；对摩托车收费太高，不能体现“多使用多征收”的原则，建议摩托车年费应 在50元以下。

　　佛山119万摩托车主中的大多数每天活动范围在10公里之内，绝大部分是在城区行驶，有些人甚至10年都没有 经过收费站点一次，收取100元的年费会大大增加摩托车主的负担。据在听证会之前对顺德居民家庭进行的民意调查反映， 只有5%的家庭接受这一方案，2%的人觉得无所谓，而93%的人表示反对。

　　看问题不能仅从实行年票制来考虑，佛山摩托车主现在每年光被收取的各种路费、税费、保险费等就在1220元左 右，还没有包括油费，如再收取100元的年费负担会更重。

　　对于私车960元年费的标准，与会听证代表也提出异议。高明代表黎辉源称，私家车也是市民在市区代步的主要工 具，经过收费站的几率也很低，年费调整到300元为宜，如果年费太高将打击刚刚蓬勃发展的汽车消费市场。

　　交通局：佛山46个收费站涉及到59个投资项目，投资者有市区的、外地的，也有外商，所有收费都是合法的。此 次佛山市决定实施“民心工程”，涉及到如何保证投资者利益问题。方案提到按2002年路桥收费实际收入13.56亿元 ，先补给原来投资者，这里面涉及到依法办事的问题。

　　争论二：各方利益如何平衡

　　听证代表：政府在制订收费标准之前应进行详细调查，可在收费站的收费通道统计车辆流量，计算出谁是最大受益者 ，从而作出最合理的年费方案。

　　交通局：年票制方案出笼之前已充分考虑各方的意见，投资者利益要保证，市民和企业利益要保证；政府项目要开展 ；佛山发展速度不能放慢。这里面存在着如何平衡各方利益问题。听证代表反映的绝大多数意见从局部利益来看是完全正确的 ，但怎样跟整个佛山的经济发展结合起来考虑，这是一个难题。

　　争论三：还贷资金比例怎定

　　听证代表：希望政府能多分担一点撤站还贷资金。有人粗略计算，目前佛山市政府分担的比例在25%左右，如能提 高到50%，市民将受益匪浅。

　　交通局：如政府增加对撤站还贷资金的投入比例，那公路建设的资金就会相应大幅缩减，从而影响“四纵九横二环” 干线公路网的建设，因此，市民应从大局着想，体谅政府的难处。

　　佛山市年票标准(非营运车辆)方案

　　分类车型年票标准(元／辆)说明

　　一类车二轮摩托车100既要尊重现实(少出城区)，又要考虑今后发展的需要

　　二类车9座以下小车、机动三轮车二类车9座以上20座以下(含20座)客车2吨(含2吨)以下货车960按每 周往返经过4次收费站每次5元，每月80元。

　　三类车21座(含21座)至50座(含50座)客车2吨至5吨(含5吨)货车1920按每周往返经过4次收费 站每次10元，每月160元。

　　四类车大型专用货车/5吨至15吨(含15吨)货车2880按每周往返经过4次收费站每次15元，每月240 元。

　　五类车15吨以上货车和各种集装箱车2640

　　备注：佛山市辖区内原收费站的收费标准为：一类车2-4元/次，二类车5-10元/次，三类车7-20元/次 ，四类车12-25元/次，五类车20-30元/次。

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