新华网重庆2月13日电(记者田雨)最高人民法院副院长李国光13日在此间说，人民法院积极开展各类行政案件
的审判工作和非诉行政执行案件的审查执行工作，5年来审结行政案件近50万件，已受理的行政案件几乎涉及所有行政管理
领域。
李国光在13日召开的全国法院行政审判工作会议上介绍说，全国法院5年来积极开展行政审判工作，审理、审查了
大量的行政案件和非诉行政执行案件。1998年至2002年，全
国法院审结行政案件464689件，其中2001年受
理100921件，首次突破10万件，比1997年增长11.44％；执结非诉行政执行案件近170万件，执结标的额
近3亿元。行政审判领域不断拓宽，已受理的行政案件几乎涉及所有行政管理领域，新类型案件不断增多。2001年与1997
年比较，海关行政案件上升3.57倍，专利行政案件上升3.06倍，烟草、商标、外汇、工商、财政等行政案件上升1倍
以上；公安、卫生、林业行政案件则下降了47％。
李国光说，人民法院通过行政审判活动，依法保护自然人、法人或者其他组织的人身权利、财产权利和其他社会权利
，落实了人民群众诸多宪法权利，增强了人民群众的权利意识和法制观念。他介绍说，全国法院行政案件收案数从1992年
的27125件，增加到2001年的100921件，在增加3.72倍的情况下，原告的撤诉率从37.84％下降到32.
38％，原告的败诉率从35.93％下降到28.61％，被告的败诉率则从21.98％上升到25.67％。李国光认
为，这些变化较好地体现了司法公正。
李国光指出，人民法院通过司法审查，对于具有行政管理职权的机关、组织的行政不作为，依法判决其履行法定职责
；对于违法或者显失公正的行政行为判决撤消、变更或者重新作出具体行政行为，有力地促进了依法行政。来自最高法院的统
计数字显示，1998年至2002年，全国法院裁判的这类行政案件145916件；同时，依法维持具体行政行为62954
件。李国光评价说，这对防止权力滥用，促进依法行政发挥了重要的作用。许多行政机关通过行政诉讼吸取经验教训，采取有
效措施，弥补工作不足，完善规章制度，提升了执法水平，增强了依法行政意识。
近年来因城市拆迁、农民负担、企业改制和社会保障等引发的行政争议较多，往往涉及面广、人数众多、矛盾尖锐。
李国光指出，人民法院通过依法审理和公正裁判，积极作好疏导工作，将这些争议纳入法制轨道，及时有效地化解了行政争议
，密切了“官民”关系，维护了社会稳定。
“人民法院5年来的行政审判工作保护了公民、法人和其他组织的合法权益，推动了依法行政，促进了社会主义政治
文明建设。”李国光说。(完)
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