中新网2月8日电中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝2003年1月7日在中央农村工作会议上讲话时指出 ，推进农村小康建设，最根本的是要加快发展农村经济，大幅度增加农民收入；而加快农村富余劳动力转移，是增加农民收入 的重要途径。

　　温家宝于2003年1月7日在中央农村工作会议上讲话时作上述表示。官方人民日报今天刊出温家宝此次讲话的全 文。

　　温家宝在谈及千方百计增加农民收入的问题时指出，增加农民收入要有新的思路，采取综合措施。要继续坚持“多予 、少取、放活”的方针，坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整，不断提高农业的竞争力，拓宽农民的增收门路。

　　温家宝指出，从中国国情出发，转移农村劳动力要广开门路，多渠道并举：

　　一，要大力发展农村二、三产业和多种经营，拓展农村的就业领域。二，要以现有的县城和少数中心建制镇为重点， 加快小城镇发展步伐。把引导乡镇企业合理集聚、发展农村服务业、完善农村市场体系等与小城镇建设结合起来，完善小城镇 功能，壮大县域经济。三，要加强对农民进城务工的引导和管理。改善农民进城务工环境的工作要继续加强。当前要着重解决 好拖欠工资、劳动环境差、职业病和工伤事故频发等突出问题，维护农民工合法权益。

　　温家宝指出，中共十六大提出，国家实行促进就业的长期战略和政策，这必将为加快农村劳动力转移创造更加有利的 环境。转移农村劳动力取决于全社会就业机会的增加。从世界各国的情况看，增加就业机会主要是靠中小企业和服务业。在中 国扩大就业也要走这条路子。他说，无论什么所有制形式，只要依法经营、照章纳税、保障职工权益、符合安全标准，都要鼓 励发展。

　　据悉，近年来，在国家财力十分紧张的情况下，中国采取了一系列支持和加强农业、促进农民增收的政策措施：一是 增加对农业和农村的投入，尤其是加强与农民生产生活密切相关的农村基础设施建设，扩大退耕还林，直接增加农民收入。二 是推进农村税费改革，切实减轻农民负担，让农民休养生息。根据建立现代税制和公共财政的要求，中国还将逐步减少以至完 全取消不应当由农民负担的各种税费项目。

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