本报讯省委办公厅、省政府办公厅1月29日联合发出通知，要求各地各部门认真落实农村税费改革政策，切实减轻 农民负担。通知提出6点要求：

　　认真落实农村税费改革的各项政策规定。当前，各地要作出专门部署，进行专项检查，认真落实农村税费改革的各项 政策规定，切实稳定和减轻农民负担。农业税计税面积和常产要保持稳定不变，严禁以面积不实等理由截收违规重新丈量计税 面积，调增农业税赋。

税费改革后，因水利、道路等建设需要，经合法程序审批占用的耕地，要及时核减农户的农业税计税面 积，并相应调减其税赋。加强对“两工”使用的监管，2002年已提取使用的“双工”超过规定额度的，要抵算2003年 用工。以资代劳必须坚持群众自愿，并执行限额规定。坚决制止各种面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派。

　　严格规范农村税费征收行为。要规范农业税收征收行为，加快推行农业税征收到村到组定时定点征收和纳税大厅常年 直接征收办法。完善农业税征收管理工作，全面实行农业税收“整籍造册到户、政策宣传到户、纳税通知到户、税票开具到户 、减免发放到户”的“五到户”管理。乡镇不得对村下达税收任务指标，不得要求村干部上门向农民收税，更不得要求村级组 织通过借贷完成税收任务。不准搞农业税人情减免，更不准截留挪用减免款。完善“一事一议”筹资政策，资金使用情况要向 群众公开，接受监督。

　　坚决暂停清收农民税费尾欠工作。目前正在结合化解村级债务开展清收农民税费尾欠的地方，对农民历年尾欠可进行 分类清理，对农业税收及符合规定的村提留、乡统筹等尾欠，如村级欠有尾欠农户的债务，允许以欠抵债；没有债务关系的， 应采取先挂账的办法，待农户承受能力明显增强后再作处理，不得要求农户以现金或实物还欠。对不符合政策规定的农户尾欠 款，一律予以取消。

　　加强村级“三项资金”专户管理。要切实采取措施，将2002年度的农业税附加及农业特产税附加、财政转移支付 的15%和农业税的10%足额拨付到位。

　　加强对农村基层干部的教育。要通过教育和培训，增强基层干部的政策法制观念和群众观念，坚持民主办事，善待农 民群众。在税费收缴中，不准以任何理由组织小分队到农民家中扒粮抬物，严禁以粗暴方法对待农民群众。

　　进一步落实控减农民负担责任制。继续实行农民负担监管地方和部门主要负责人负责制。

　　(马健陆剑)(新华日报)