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　　五城市明确定位蓄势腾飞广州、深圳、佛山、珠海、东莞市领导羊城论剑畅谈各自发展目标

　　2003广东两会之珠三角城市定位

　　本报讯本报近日关于珠三角各个城市如何定位、如何争创新优势、如何率先实现现代化的报道，引起参加全省“两会 ”的珠三角各个城市代表的高度关注，如何明确各自的定位，加快城市的发展，成为珠三角每一个城市领导和代表们谈论的热 点。昨天，参加省十届人大一次会议的广州、深圳、佛山、珠海、东莞等市领导，在参加分组讨论和接受本报记者采访时，畅 谈了各自的城市定位和发展方向。省委常委、广州市委书记、市长林树森明确表示，广州就是要按照省委、省政府提出的要求 ，精心打造经济中心、文化名城、山水之都，进一步把广州建成带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。省委副书 记、深圳市委书记黄丽满，省委常委、深圳市委副书记、市长于幼军说，现代化·国际性城市———这是深圳全新的城市定位 。佛山区划调整后，打造广东第三大城市，是广东省委、省政府在建设经济强省进程中对佛山提出的新目标和方向。省委常委 、佛山市委书记黄龙云表示，佛山将抓住机遇建设大佛山。珠海市市长王顺生说，珠海的定位目前仍然是：建设成为以信息技 术为龙头的高新技术产业基地、有较强吸引力的产学研基地、高附加值的产品出口创汇基地，有较强辐射力和吸引力的现代化 区域性中心城市。东莞市市长黎桂康表示，东莞的定位是：以国际制造业名城为特色的现代化中心城市。

　　广州：现代化大都市林树森建议将此目标明确写入《政府工作报告》

　　本报讯省委常委、广州市委书记、市长林树森昨天上午在参加广州代表团第二组的讨论时说，省委、省政府十分重视 广州的发展，卢瑞华省长在《政府工作报告》中，多次谈到广州的发展，其中包括广州大学城、新白云机场，以及广州在区域 经济中的辐射带动作用等。林树森说：“省委九届二次会议明确提出，要将广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的 现代化大都市。广州现在的目标、口号就是建设现代化大都市。”他建议将这种提法写进此次的省《政府工作报告》。

　　广州要起辐射带动作用林树森说，广州的发展与广东的发展是同步的，广州的发展就是广东的发展。这次的《政府工 作报告》，在今后5年的奋斗目标和总体要求中，提出进一步增强广州的辐射带动作用；今后几年必须做好的12个方面的工 作中关于“充分发挥珠江三角洲龙头带动作用，加快山区开发，促进全省区域协调发展”部分，也提到构建广州区域性金融中 心，不断优化基础设施体系和城市功能，增强广州的辐射力和吸引力。但报告没有明确提出将广州建成现代化大都市的概念， 因此，他建议将此写进工作报告。林树森在会议间隙接受本报记者采访时说，一些机构对城市的排名没有科学依据，说明不了 广州各方面的真实实力和水平，没有任何的可比性。广州不想和谁比，只想一心一意搞发展。

　　关键要抓现代化大工业由于会议议程紧张，昨天记者未能对林树森就如何建设现代化大都市展开深入采访，但在1月 7日的广州市委工作会议上，林树森脱稿发言半个多小时，对建设现代化大都市曾有过一番精彩的阐释。他说，广州不可能靠 洗头水、化妆品来支撑起现代化的大都市，也不可能靠搞几条商业步行街、做几单小生意来支撑现代化大都市。建设现代化大 都市关键还是要靠现代化大工业作为基础来支撑，这些大工业对国民经济和社会发展的拉动作用，是洗头水和步行街所无法比 拟的。广州在建设现代化大都市方面，将紧紧抓住3个方面的工作：一是城市基础设施建设；二是对提高生产力长期起作用的 重点项目；三是科技和教育。这些是一个城市发展的基础，是实现可持续发展的必要条件，任何时候都不能放松。

　　深圳：现代化·国际性城市黄丽满称将组织研究在观念、产业、体制等方面全面创新

　　本报讯现代化·国际性城市———这是深圳全新的城市定位。省委副书记、深圳市委书记黄丽满昨天在分组讨论时表 示，对深圳来说现在就是怎么干的问题，而怎么干的核心环节就是创新。黄丽满透露，深圳市委、市政府将组织精兵强将研究 如何在观念、产业、体制等方面全面创新的问题。如何打造现代化·国际性城市，深圳已有安排。在前不久召开的深圳市委三 届六次全体(扩大)会议上，黄丽满将现代化·国际性城市分解成高科技城市、现代物流枢纽城市、区域性金融中心城市、美 丽的海滨旅游城市、高品位的文化和生态城市。而这些正是深圳今后努力的方向。

　　对策一：体制创新深圳即将进行的体制创新被广泛看好。在中科院院士牛文元等上百名专家编写的《2001—2002 中国城市发展报告》中，深圳正是凭借这点跻身内地最具发展潜力城市首位。中编办已把深圳作为全国行政体制创新的试点城 市。深圳将建立决策、执行、监督分离的政府架构。黄丽满和深圳市市长于幼军昨天在分组讨论时都表示，深圳将加快体制创 新的步伐。

　　对策二：寻求合作跳出深圳发展深圳，已经成为深圳决策层的共识。黄丽满、于幼军昨天都专门谈到加强与香港、澳 门以及珠三角各大城市合作的问题。深圳还提出争取联手香港拓展南中国区域的服务业辐射腹地，甚至携手到发达国家招商。 深圳还提出要努力成为湖南、江西、贵州甚至云南等内地省份的出海口。

　　对策三：扶持产业结合卢瑞华省长前天所作的《政府工作报告》，于幼军说，深圳今后将大力发展高新技术产业、民 营经济以及文化产业。高新技术产业早就是深圳重点发展的产业。在促进民营企业发展方面，于幼军说，深圳要解决市场准入 门槛高、注册难、融资难、吸引人才难等问题，对民营企业实行“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针。于幼 军昨天还在会间休息时对一位民企老板表示，深圳今后一些重要的会议将邀请民企老板参加。“深圳今后将把文化产业作为一 个重要产业来扶持！”于幼军说，没有文化品位的产品很难卖好，没有文化品位的城市也很难有凝聚力。深圳新的城市定位里 已鲜明提出要打造有文化品位的城市。

　　佛山：广东第三大城市黄龙云特别强调加快农业产业化、城镇化、工业化

　　本报讯佛山区划调整后，打造广东第三大城市，是广东省委、省政府在建设经济强省进程中对佛山提出的新目标和方 向。昨日在佛山团分组审议《政府工作报告》时，佛山市委书记黄龙云说，今后5年特别是今年是佛山发展的重要一年，佛山 区划调整为新的发展格局奠定了好的基础，我们要结合佛山实际，加快发展，在广东经济强省、文化大省的跨越中作出自己的 努力。

　　城镇化仍是大问题“农业农村问题在佛山依然是大问题。佛山要特别做好加快农业产业化、城镇化、工业化的工作。 ”黄龙云说，单单提高农民纯收入是不够的，要把更多的农业人口、农村劳动力通过兴办工业、企业进行转移，让更多的农民 进工厂务工，以更少的农业劳动力支撑农业发展。要把青年农民经过培训后转移到第二、三产业去，这个问题不解决好很难实 现跨越。关于佛山的城镇化，黄龙云说，从形态上看，佛山的许多地方如南海、顺德、高明、禅城的居民转为市民还要做工作 ，现在城中村比比皆是，青年农民不愿从事第二、三产业，这会阻碍城镇化的进程，是个尖锐的问题。希望省政府在户籍、劳 动力流动等政策上更宽松。“民营经济是亮点，更是经济增长点，佛山也要做大做强民营经济。佛山是民营经济发展较快较活 的地区，南海经济收入中民营经济占到87％。民营经济将成为佛山发展的重大推动力，起到决定性作用。”

　　目前加快产业转移当人大代表、佛斯弟摩托车企业集团有限公司董事长周小刚谈及佛山目前进行的产业转移、异地重 组是一次飞跃时，黄龙云说，禅城、南海、顺德、三水、高明都在进行产业转移，企业各得所益，发展慢的步子就会快起来， 发展快的就打造成更高技术含量的企业。据了解，现在佛山正在进行产业转移，已规划出八大工业园区，各园区集中发展某一 优势产业。佛山人中也在进行如何建设第三大城市的讨论。黄龙云说，佛山派出了260人的队伍到广州、深圳、东莞进行学 习考察，跟他们相比，我们还存在着很大差距。三水、高明机遇很多，优势明显，在工业化、城镇化进程中将成为佛山一支新 的生力军。大家要共同商量，一起来搞好佛山。

　　珠海：“三基”区域中心城市王顺生表示希望通过珠澳合作和路桥建设带活珠海经济

　　本报讯昨天下午，面对本报记者所提出的珠海现在的定位问题，珠海市市长王顺生略加犹豫之后说，珠海市目前还没 有研究过，根据省委、省政府原来的要求和省委九届二次会议精神，珠海的定位仍然是：建设成为以信息技术为龙头的高新技 术产业基地、有较强吸引力的产学研基地、高附加值的产品出口创汇基地，有较强辐射力和吸引力的现代化区域性中心城市。

　　产业园将大规模招商到珠海工作才几个月的王顺生，昨天成了记者围追的重点之一。本报记者问他：现在广州的定位 是现代化大都市，深圳的定位是国际化城市，佛山的定位为广东第三大城市，作为特区的珠海在新的形势下如何定位？将重点 发展哪些产业？王顺生在谈了珠海的定位之后说，珠海将重点发展石化、生物、制药、软件及包括以信息技术为龙头的高新技 术等五大产业，集中力量把港口、临港工业区、高新技术产业园区搞起来。目前，珠海的区、镇产业园区规划已经出台，准备 招商引资，动作比较大。此外，珠海的大学城也已经初具规模，目前已有10多所省内外著名高校进驻。

　　加强与澳门合作王顺生说：“工业上去了，城市化就会加快，第三产业就会发展起来。”他还向记者透露，珠海正在 加紧与澳门合作，目前已经在搞一个工业园区，进行纺织加工，珠海做前期加工，澳门搞后期生产，这方面澳门有很大优势。 此外，双方还在横琴岛、高澜港开发建设方面有合作意向。王顺生表示，他和珠海的其他代表都希望省里能够支持港珠澳大桥 、广珠铁路、珠海—江门—阳江高速公路的建设。王顺生说：如果交通上去，产业形成，将珠海带活了，到2005年珠海的 经济指标比2000年翻一番，2010年比2005年翻一番，都应该没有问题。

　　东莞：国际制造业名城黎桂康指出要以此为目标建设现代化中心城市

　　本报讯昨日，东莞市市长黎桂康在接受记者采访时指出，东莞将按“以国际制造业名城为特色的现代化中心城市”的 定位，加快发展，争取实现省委、省政府提出的2010年基本实现现代化的目标。黎桂康指出，东莞近年来总体发展速度很 快，改革开放以来的年均GDP增长幅度达到22％，去年的各项指标又呈现两位数的增长，外贸出口连续7年名列全国城市 第三位，东莞在当前的经济环境下，则面临着一个提升的问题。黎桂康表示，经济总量庞大，现在经济生活中主要存在科技含 量不高、产业集中程度低、生态环境不够理想等问题，东莞不能小富即安，还需要继续努力，按“以国际制造业名城为特色的 现代化中心城市”的目标定位，在未来几年内GDP以年均15％以上的速度加快发展，争取实现2010年达到现代化的目 标。黎桂康表示，东莞将加快发展以IT产业为主的信息产业，提高加工装备的水平，用科技知识来改造东莞的传统优势行业 ，如家具业、鞋业，加快城市化建设的水平。民营经济在东莞已经有一个非常好的基础，去年的增长量达到45％，为此东莞 将把民营企业作为发展的一个重点，加速培养。

　　图一：“对深圳来说现在就是怎么干的问题，而怎么干的核心环节就是创新。”———深圳市委书记黄丽满

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　　“省委九届二次会议明确提出，要将广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。”———广州 市委书记、市长林树森

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　　“佛山区划调整为新的发展格局奠定了好的基础，我们要结合佛山实际，加快发展，在广东经济强省、文化大省的跨 越中作出自己的努力。”———佛山市委书记黄龙云

　　图四：

　　“如果交通上去，产业形成，将珠海带活了，到2005年珠海的经济指标比2000年翻一番，2010年比2005 年翻一番，都应该没有问题。”———珠海市市长王顺生

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　　“东莞将按‘以国际制造业名城为特色的现代化中心城市’的定位，加快发展，争取实现省委、省政府提出的2010 年基本实现现代化的目标。”———东莞市市长黎桂康