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新桂网-广西日报南宁讯(实习生杨波 记者方致巧)日前,记者在自治区政府有关部门了解到,从2000年3月至2002年3月,我区自上而下进行各级政府机构改革,较好地解决了当前政府管理体制存在的突出矛盾,为进一步深化全区机构改革和促进经济发展创造了良好的条件,取得了显著的成效。全区政府机关人员减少了,办事效率提高了,广大群众和企业对政府机关更满意了,一个廉洁勤政高效的政府形象重新树立起来。
政府转变职能取得实质性进展。一是坚持政企分开的原则,把属于企业和市场的职能下放给企业和市场。自治区政府各部门共转变职能125项。二是坚持政事分开、政社分开的原则,把一些检测、检验、资格认证、评估等辅助性、技术性和服务性事务交给事业单位和社会中介组织承担。
据统计,自治区政府各部门下放给事业单位的职能共65项,下放给社会中介组织的职能17项。三是进一步理顺上下级政府之间以及同级政府部门之间的关系。自治区政府各部门共向地市下放职能105项,市地县分三级政府共理顺职能交叉事项3088项,理顺了县乡关系,完善了乡政府的功能。
改革行政审批制度,实现政府审批管理的创新。区政府各部门清理上报的审批事项共1370项。通过改革,南宁、柳州、玉林、贵港、百色以及桂平、平南等县市相继建立了联合审批办证大厅,实行并联式审批“一条龙”服务,方便群众办证。
大力精简机构和人员编制,各级政府机关“消肿”效果显著。目前,区政府工作部门已由原有59个精简为40个,全区乡镇政府工作机构由原设3至5个精简为只设1个党政办公室。全区乡镇事业单位(不含中小学、卫生院)人员编制精简25725名,全区乡镇共清退临时人员10万多人。
结合推进干部人事制度改革,优化了干部队伍结构。全区共拿出11万个岗位进行竞争上岗,区直机关干部队伍的平均年龄为38.2岁,比改革前下降了4.4岁;全区干部队伍文化素质得到了提高,其中区政府机关人员具有大专以上学历的占96.2%,大学本科以上占88.6%,比改革前分别提高6.1%和4.7%。作者:杨波 方致巧
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