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省建设厅11月28日召开的新闻发布会说，今后要在城市道路、管线及其附近地段进行开挖、爆破、钻探等活动之
前，施工单位应当到城建档案馆查清该地段地下管线分布情况，以避免不必要的损失。作为一项强制性规定，包含以上内容的
《江苏省城建档案管理办法》将从12月1日起正式施行。
省建设厅厅长黄卫说，这是我省城建档案管理方面的第一部专门性政府规章，它的 出台，对规范城建档案管理将起到
重要的作用，同时也将促进全省城建档案工作全面走上规范化、法制化的轨道。
城建档案被誉为城市规划、建设、管理的“软成果”，它真实地记录了城市建设和发展的重要信息资源。多年来，城
建档案在城市规划建设、维护管理、投资决策以及处理民事纠纷、住房制度改革等方面发挥了重要的作用，成为城市建设中必
不可少的、重要的基础。据南京市城建档案馆梁华炎介绍，南京地铁建设过程中，一地段由于事先查阅了相关档案，节省投资
近20万元。他说，南京一些重大工程的施工单位基本上都学会了利用城建档案。在南京城建档案馆，保存着清朝至今的南京
城市建设档案。省政府副秘书长周光明的感受是“城建档案帮助解决了很多房产纠纷”。新华日报凭借城建档案赢得了一场官
司。来自省建设厅的统计，仅“九五”期间，我省利用城建档案挽回的直接经济损失已达7800多万元。
据介绍，我省目前已形成了一个与城市建设协调发展、馆藏丰富、结构合理、管理科学、服务有效的城建档案体系。
但是，在“建设工程档案保证金”取消后，不少单位不按规定向城建部门报送城建档案，因城建档案不齐全、不完整而造成的
损失时有发生。
新出台的《江苏省城建档案管理办法》除了规定工程建设应当利用城建档案外，还要求所有建设工程档案都要及时移
交城建档案管理部门。这包括各类新建、改建、扩建和恢复建设的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及抢修工程等档
案，城乡规划、建设管理过程中形成的业务管理档案和业务技术档案，有关城乡规划、建设管理的基础资料和科研成果，以及
其他有保存价值的城建档案。
(沈建张会清)(新华日报)
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