中新网11月26日电日前，中国国家林业局发布中国林业白皮书，即《2002——中国林业发展报告》，其中在 充分肯定中国林业法制建设成就的同时指出，中国林业立法工作任重道远。

　　据法制日报报道，最新发布的白皮书透露，2001年，中国全国人民代表大会通过了《中华人民共和国防沙治沙法 》和《中华人民共和国刑法修正案(二)》两项与林业密切相关的法律，并对刑法的相关条款做出了立法解释，为防治土地沙 化和切实保护林地资源提供了重要的法律手段。中国国家林业局制定了《关于违反森林资源管理规定造成森林资源破坏的责任 追究制度的规定》等一系列部门规章和法规性文件，促进了林业管理工作的制度化和规范化。部分省(自治区、直辖市)也制 定了一批地方性法规和规章。

　　报道说，但是一些急需制定的法规和规章尚未出台。一些林业保护、建设和管理中的社会关系尚无法律、法规予以调 整，如湿地保护、天然林保护、退耕还林等方面的管理缺乏明确的法律规定；如《中华人民共和国种子法》、防沙治沙法的配 套法规和规章等尚未制定；一些急需修改的法律、法规，如《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林防火 条例》等，尚未列入修改程序。

　　为此，白皮书强调，中国国家林业局将与有关立法部门一起，尽快进行立法调研，解决立法空白问题。(郄建荣)

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