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新华网南昌10月24日电(“新华视点”记者李美娟)教育“一费制”自去年在全国一些省份的试点实行后,逐步
在全国各省、自治区、直辖市的国家重点扶持的贫困县或更广范围内铺开。近日,在对江西省实行了“一费制”的一些农村中
小学采访时,记者亲身感触到了这一政策给长期以来颇显沉重的农村教育状况带来的诸多变化。
“一费制”圆了复学梦
15岁的詹美琪,今年9月份开始在江西省波阳县波阳镇芝田小学读五年级,是班上年龄最大的学生。记者很奇怪,
因为15岁不该是读小学的年龄。詹美琪告诉记者,要不是这次学费降了,她很可能还在家做家务。原来,因为家里贫穷,詹
美琪自小学一年级开始就读读停停,今年上半年的学业也因学费太高给耽搁了。今年秋季开学,因为学校实行了“一费制”,
学费降了大半,母亲又同意让她读书了。
过高学费曾让许多家庭贫穷的农村孩子辍学,而如今,像詹美琪这样,因为“一费制”而重返课堂的孩子不少。一位
中学校长说:“实行了‘一费制’的学校都有这样的学生。”
据了解,江西省自去年在遂川县和上犹县实行教育“一费制”试点后,今年秋季开学时在全省21个国家重点扶持的
贫困县和281个省级贫困乡镇的农村义务教育阶段铺开实行。按照江西省依据国家有关规定制定的收费标准,实行“一费制
”的农村小学收费标准为每生每学期95元,农村中学为每名学生每学期155元,有住宿条件的学校可向寄宿生收取住宿费
每学期30元,搭膳费10元。而在实行“一费制”前,大部分农村小学的收费每人每学期都在150元以上,多的达200
元,农村中学每人每学期收费在350元至400元间,住宿费是每人每学期60元以上,有的上百元。
长期以来,在江西省乃至全国农村,学费过高抬高了孩子们的入学门槛,不少孩子因家里支付不起学费而失学、辍学
,每年开学时,很多农村中小学校的老师都要到学生家里做思想工作。今年9月,这种局面因“一费制”得到了很大改观,不
少出外打工的孩子返校读书。余干县江埠中学初二学生江新波,读了初一后跟着父母到广东打了一年工,暑假听说学费降了一
大半,开学时又回到学校。江埠中学校长李华贵兴奋地说:“以往学校初二年级的流生率最高,在15%以上,现在降低到6
%,初三流生率也由13%降为10%以下。”而余干县今年返校生和控制流失生的总数不会低于2000人。
学生的高巩固率和返校率,令不少学校一改往年课本滞压的局面,出现了课本短缺的现象,一些学生到现在还没拿到
课本。而一些学校还面临着加开班级、增设教室的境况,如波阳县芝田小学,以前每个年级只有一个班,现在二年级至五年级
均加开了一个班,学生总数比原来的增加了近一倍,学校被迫启用两个破旧的杂货间做教室。
据校长们分析,江西省其它实行“一费制”的县、乡镇都出现了类似情况。
老师:学费降了,教育质量不能降
实行“一费制”后,学校向学生收取的费用约为原来的40%-45%。在此情况下,学校会不会克扣教学费?针对
这些疑虑,江西省教育厅计财处处长宋雷鸣说,实行“一费制”后,以往学校费用支出中的民办教师民助部分、代课教师工资
、公办教师政策性补贴等部分都转为了财政转移支付,任何一个实行“一费制”的学校只要不挪用学生用作买课本的钱,不克
扣书本费,学校的教育质量是绝不会因“一费制”减下来,学校也绝不会因“一费制”而出现运转困难的情况。
波阳县城关中学校长万青荣在接受记者采访时说:“作为教师,我深深地觉得,‘一费制’减轻了家长的负担,与此
同时也加重了老师的责任。我想,政府都对农民这么关怀,作为政府的财供人员,教师应更加有责任有义务去教好这些孩子,
绝不能因为收费低了而降低对他们教学质量。”余干县江埠中学一位老师说:“学生收费低了,教师的福利可能会受点影响,
但没多大关系,因为,选择了教师这个职业,本身就是选择了奉献。”
家长:国家把钱都给降了做父母的更要争气
“一费制”让千千万万个孩子的家长喜笑颜开。波阳县600多所农村中小学实行了“一费制”,21万余名农村中
小学生从中收益,意味着减轻了21万个农民家庭的教育负担。余干县600多所农村中小学实行“一费制”后,向学生征收
费用比往年少了2790万元,减轻农民负担46.7%。
记者在波阳县四十里街二中采访时看到,一张“一费制”收费标准公示牌就在校门口挂着,旁边几个摆摊的妇女听说
记者来了都兴奋地说起“一费制”的事情。今年女儿、儿子都在上大学的陈茶英说,现在的学费比以前我孩子上学时的学费低
多了。
在这所中学从教近20年老师颜华才说:“如今的学费水平相当于10年前的水平,确实给农民减负了。”
因穷辍学的孩子及母亲也许更能体味“一费制”带给他们的甘甜。詹美琪辍学两年重返课堂,其母亲戚海兰流着泪说
:“如果不是学费降低了,我想我是供不起她的,我们家长想,国家都这么鼓励和支持我们的孩子上学,我想家长更要争一口
气。”戚海兰还告诉记者,与她家同村的泥工、裁缝本来不打算让他们的女儿读书的,但是现在都送来了。
一年一两百元、三四百元能省下来,对一个农民家庭来说是减轻了一个大负担,同时,有利于保障农民在农业生产方
面的投入。一位父亲说,以往孩子学费是家里支出的大头,现在这个支出减半,家里的生活负担也减了大半,买化肥的钱可以
多点了。
教育“一费制”在带给许多农家孩子阳光雨露的同时,也让更多的农村家长感到日子越来越甜美了。(完)
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