本报讯(记者代建军) 记者昨日从成都市公安局召开的《警务公开手册》发放新闻发布会上获悉，被成都市政府确定为“规范化服务型政府”试点单位之一的成都市公安局进一步深入开展警务公开，首次向社会公开刑事立案标准等刑事执法程序，并接受群众监督。同时，成都警方缩短了外地人投靠父母入户、居民身份证办理等17项户籍管理审批时限。

　　据了解，昨天发布的最新《警务公开手册》是对99版的修订，除有关治安、户政、交通、出入境、消防行政管理工作的办事事项、依据、程序、条件、办理时限、收费标准外，最显著的特点就是公布了刑事案件的程序规定。

　　成都市公安局局长李建说，成都警方自实行警务公开以来，不仅民警依法办案的自觉性增强，更是增加了群众对警察的了解，对为警清廉起到了很好作用。李建说，这次发行的《警务公开手册》各基层派出所、窗口办证中心都有，群众可以到办证中心查阅、索取。

　　缩短17项户籍管理审批时限

　　对公安行政审批制度进行了调整，包括部分户籍管理事项审批时限的缩短，并调整了部分警务公开电话。其中无计划、超生、非婚生子女入户，外地未成年人投靠父母入户，收养子女入户、外地老人投靠子女入户，无业人员随军入户等11项入户审批时间由原来的15个工作日，缩短到10个工作日。购房入户和农转非入户由原来的30个工作日缩短到20个工作日，居民身份证普通证办理由60个工作日缩短到50个工作日。

　　民警是当事人近亲属可申请回避

　　公安机关办理刑事案件的程序规定，公安机关负责人、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人极其法定代理人也有权要求他们回避：1.是本案的当事人或者当事人的近亲属的；2.本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；3.担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；4.与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。当事人及其法定代理人要求公安机关负责人、侦查人员回避，应当提出申请，并说明理由。口头提出申请的，公安机关应当记录在案。侦查人员的回避，由县级以上公安机关负责人决定；县级以上公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。

　　部分常见刑事案件立案标准

　　(一)盗窃案个人盗窃数额城区达到1000元，郊县达到700元，立为刑事案件；撬门破窗入室盗窃的，扒窃的，使用刀刃等工具或携带凶器盗窃的，均立为刑事案件；惯犯作案或一人多次作案的，以及其他虽未达数额标准但情节或者后果比较严重的，也立为刑事案件。

　　(二)职务侵占案公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额在5000元以上的。

　　在侦查、审查起诉阶段犯罪嫌疑人的部分权利和义务

　　权利：1获得法律帮助的权利；2申请回避的权利；3使用本民族语言进行诉讼的权利；4申请取保候审的权利；5对与本案无关的问题的询问，有拒绝回答的权利；6要求解除强制措施的权利；7申请补充鉴定，或者重新鉴定的权利；8核对笔录的权利；9侵权控告权；10获得赔偿的权利。

　　义务：1.如实回答的义务；2.不能伪造证据、隐匿证据、毁灭证据。

　　佩带匕首、购买剧毒化学品需办证佩带匕首

　　需要办理匕首佩带证，其前置条件为：1.经上级以上主管部门批准同意；2.限于专业狩猎人员和地质、勘探等野外工作必须持有的人员。

　　剧毒化学品购买凭证和准购证，前置条件：1.个人不得购买除农药、灭鼠药、灭虫药以外的化学品；2.单位临时需要购买的，办理准购证；3.生产、科研、医疗等单位经常使用的，办理购买凭证。

　　本报记者代建军

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