新华网上海10月15日电(记者潘清)中国国际减灾委员会副主任兼秘书长、民政部副部长杨衍银女士今天在上海表示，在过去10多年中，中国减灾事业取得了可喜的成绩，综合减灾体系正在逐步建立和完善。

　　杨衍银是在出席今天在上海开幕的地方政府应对灾害和紧急事件协会第五届地方政府应对灾害和紧急事件国际会议时说这番话的。本次会议的主题是“城市可持续发展中减少危险和脆弱点”。

　　杨衍银在接受记者采访时说，中国减灾事业起步虽晚，但受到了政府的高度重视。中央政府成立了由民政、公安等30个部委组成的中国国际减灾委员会，研究如何预防、减轻灾害，特别是减少灾害事故中人的损失。目前，各地政府相继建立了防灾减灾机构，并制定了灾害事故应急处置预案。

　　地方政府应对灾害和紧急事件协会成立于1994年10月，是全球最大的防灾减灾组织之一。来自30多个国家和地区的430名代表将进行为期3天的交流研讨，讨论的议题包括“危险的鉴别、确定和信息传输”，“社区中降低危害损失的有效措施”、“克服障碍、创建安全城市战略”，“城市灾害的救援技术”等，会议闭幕时将讨论通过《上海宣言》。会议期间，上海市政府有关负责人将向与会代表介绍上海市城市减灾体系，并邀请代表们观摩区域救灾演练。

　　地方政府应对灾害和紧急事件协会主席、上海市市长陈良宇说：“科学防范和抵御自然灾害、人为灾害及各种紧急事件的破坏，保护公众生命财产安全，是政府的神圣职责。”他呼吁世界各地地方政府加强城市减灾制度建设，提高防灾公共政策水平和应急处置能力，力求预防灾害发生、减少灾害损失、加快灾后恢复。(完)

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