“要把中国的事情办好，关键在我们党。”

　　十三届四中全会以来，特别是十五大以来，市委、市政府按照中央、省委部署，解放思想，实事求是，大胆创新，以加强领导班子和干部队伍建设为龙头，全面推进党的建设新的伟大工程，推动了武汉经济社会快速发展。

　　（一）

　　加强党的建设，首当其冲的是要建设起政治坚定、作风过硬的各级领导班子。

　　永葆党的先进性，思想建设是灵魂。牢牢抓住发展这个第一要务，增强抢抓机遇意识，我市各级领导班子掀起学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想的热潮：

　　1999年“三讲”教育中，市委先后在128个市管领导班子、1000多名市管领导干部以及街道和区直处级单位领导班子和领导干部中，深入开展了“讲学习、讲政治、讲正气”党性党风教育。

　　2001年以来，江泽民同志关于“三个代表”重要思想的论述特别是“七一”讲话、“5·31”讲话发表后，全市广泛开展了多种形式的学习活动。市委常委中心组4次专题学习“七一”讲话，市委组织部、市委宣传部、市委党校共同举办学习轮训班，1000多名市管领导干部参加了轮训。

　　面对知识经济浪潮、加入WTO新形势，学习新经济、新科技以及WTO、金融、财政、法律等方面知识，在各级党委中心组的学习安排中占有相当的分量。据对最近两年来全市13个区委、11个战线工委的调查统计，24个中心组每年组织集中学习平均都在15次以上，平均出勤率为94％。

　　理论联系实际，各级领导班子建立起调查研究制度。市委、市政府每年都要就全市经济和社会发展中的重大问题多次展开专题调研。市党政领导还多次组团到广州、深圳、青岛、杭州等沿海城市学习考察，赴贵州、重庆、西安等西部省市交流合作，在对比中找差距，寻求武汉跨越式发展的切入点和着力点。

　　紧密联系改革开放和现代化建设的新实践，党的思想建设推动了各级领导班子理论水平、领导水平和解决实际问题能力的提高。几年来，市委“一班人”解放思想，坚持从武汉实际出发，不断开创出我市现代化建设的新局面：推进国有经济战略性调整，国企改革3年脱困目标基本完成，创造了盘活国有资产的“武汉模式”；1999年，市委作出“放手发展区级经济、实现强区富民目标”重大决策，3年多来，区级经济蓬勃发展，财政收入已占全市三分之一；“科教兴市”和“开放先导”两大战略实施效果明显，引进外资连续多年居中西部城市之首，光谷迅速崛起。

　　（二）

　　经济全球化大潮扑面而来，科技进步日新月异，改革、发展、稳定的课题层出不穷，“形势逼人，不进则退”，打造一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍迫在眉睫。

　　早在1997年，市第九次党代会提出了“五个一批”人才培训工程：培养一批高素质、高层次党政领导干部，一批宏观经济管理和高级经营管理人才，一批现代城市治理人才，一批金融和外经外贸人才，一批法律和科技等专业人才。

　　为此，我市累计投入3000多万元，选派10批共207名年轻干部，到美国、英国、日本等国学习企业经营管理、国际金融与投资、公共行政管理、WTO等知识；选派15批共600多名干部到清华大学等知名高校学习工商管理、对外经贸、城市建设与管理等知识。

　　市委、市政府确定了大培训思路：“九五”期间，全市30余万干部全部接受了至少1次培训。围绕武汉经济社会发展重大战略举措的实施，培训市管干部4400多人次、中青年干部1500人次、企业中高级管理人员2000余人次；128个市直单位的4万余名干部，轮流学习社会主义市场经济理论等6门现代必备知识；1万多名干部参加各种新知识新技能培训班……累计举办各类培训班4000余期，培训、轮训各级领导干部20多万人次。

　　目前，我市市管领导班子183个，班子成员1100多人，具有大专以上学历的占97％。

　　（三）

　　6年前，我市首次摆起“擂台”，公开选拔11名副局级领导干部，一时间，社会各路英才前来竞争；1999年、2001年又相继选拔29名副局级领导干部，引起社会强烈反响。2000年以来，全市13个区和一些市直党政机关也公开选拔了300多名处级领导干部。

　　1998年，竞争上岗作为又一种选贤任能方式，在我市机关中层干部开始试行，1999年全面推开。去年下半年进行的市直机关机构改革，把近2000个正副处级领导职位拿出来竞争。

　　市委始终把干部人事制度改革作为加强党的建设和为经济社会全面发展提供人才保证的大事来抓。2001年6月，中组部确定武汉为干部人事制度改革综合试点城市。市委确定对16项改革措施在21个单位开展试点。目前，以扩大民主为重点，公开选拔、竞争上岗、实行试用期、任前公示、干部交流5项制度在全市得到普遍推行；坚持“三支队伍”一起抓，党政机关、国有企业和事业单位干部人事制度改革同步发展；以综合试点为契机，一些重点难点问题正在探索解决。

　　近年来，我市还对拓宽干部“下”的渠道进行了探索。一是对不称职领导干部，免去其现职。汉阳区最近3年对在年度考核中6名不称职或连续2年基本称职的区管干部，免去现职。二是试行末位淘汰。三是建立干部辞职辞退制度，允许机关干部辞去公职，允许领导干部辞去领导职务。去年下半年机构改革中，共有56名市直机关干部辞职或被辞退。

　　市委、市政府先后研究制定了《武汉市国家公务员辞职实施办法》、《关于实行干部监督工作督查员制度的试行办法》等15个配套改革措施。干部考察预告、差额考察、票决制和实绩考核4项制度也正在部分单位试行。

　　通过建立健全制度、创新制度，我市领导班子和干部队伍建设始终保持着生机与活力。(记者雷祖兵 实习生黎堂斌涂峰)

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