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200多名省部级、司局级官员旁听一起行政诉讼案件的审理，那场面一定颇为壮观。作为国
家行政学院“依法行政专题培训班”的学员，这次旁听很可能成为他们学习过程中最生动的一课。
依法治国是中国法制建设的努力目标，依法行政，则是依法治国的重要部分。在依法行政的过程中，行政纠纷、行政
诉讼必然会发生。在俗称为“民告官”的行政诉讼中，“官 ”虽然不会以个人身份被“民”所告，但是作为行政部门的代表，
每个官员都可能与行政诉讼发生关系。让官员们在一个真实具体的行政诉讼过程中感受、体会一下，对他们学会应对未来可能
发生的诉讼，应该有直接的帮助。
据媒体报道，虽然《行政诉讼法》已经实施十余年，但在有些地方，行政部门或则以“积极”的手段干涉法律，或则
以不应诉、不答辩、不出庭的消极方式蔑视、损害法律的权威，其实质都是对行政权力与法律权威的关系认识不清，其结果则
造成百姓对法律在行政诉讼过程中的独立、公正失去信心，进而对依法行政失去信心。针对这些情况，最高人民法院于今年7
月公布了《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，使行政机关在行政诉讼中不答辩、不出庭的行为得到遏制。各
级官员都必须认识到，在法律面前，“民”与“官”地位平等。“民”告“官”，官就必须出庭、应诉、答辩。这对许多官员
来说，真是新的课题，需要好好学习。旁听庭审，是直接而有效的学习。
本报评论员
张天蔚
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