北京市首次直接差额选举社区自治组织(背景)

　　北京市东城区九道湾社区8月17日通过直接、差额选举的方式产生了新一届社区居委会成员和社区代表会议代表。社区成员直选社区当家人，这在北京市还是第一次。

　　九道湾社区位于北新桥街道，由7条曲折相通的胡同和东直门内大街部分门院组成，共有常住居民1145户、2700多人，外来常住人口120人，驻区单位4家。

　　据北京市东城区民政局负责人介绍，这个社区自然环境、人口密度、社区成员结构具有北京内城平房密集区的普遍特点。在这里进行社区自治组织直接差额选举试点，对其他平房型社区有借鉴意义。

　　选举现场设在一所小学的操场。居民们像过节一样一大早就纷纷来到这里参加选举活动。参加选举的不仅有传统意义上的本地纯居民，还有驻社区单位的代表和符合选民条件的70多位外来人员代表。此外，选举形式上也有突破：所有选民直接参加选举；首次实行差额选举；所有候选人的产生均通过民主程序，或自己报名，或10人以上联名推荐；所有候选人都多次在不同场合与选民见面，回答提问，进行竞争。当天的直选投票一直持续到下午6点多钟。经过紧张的现场计票，晚上9点15分选举结果终于产生了，原九道湾社区居委会主任曹建军再次当选居委会主任，刘桂娇等21人当选为社区代表会议代表。

　　(徐仁杰)

　　什么是居委会直选(链接)

　　居委会直选是由居民直接选举所在居委会的成员。除由居民联合提名产生候选人外，还允许候选人直接提名自己参选，正式候选人根据提名票的多少确定。正式候选人遵循公正、公平、公开原则，在社区与选民见面，在选举中展开竞争。选举中，严格管理流动投票箱，明确规定使用对象的范围，引入公证机构监督投票、计票工作。

　　(京华)

　　由居民直选想到……

　　王比学

　　长期以来，城市居民对于选举社区居委会成员似乎已习惯于这样一种方式：候选人由原居委会提名，十几个人一商量，就投票选出来了。这种情况造成一些在社区生活了几十年的老人还不知道居委会的职能，也不知道居委会成员都有谁。近日，北京市首次由居民直选社区居委会成员和社区代表会议代表，其成功经验值得总结。

　　江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出：“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。”民主政治建设要求，民众作为国家事务的最终决定者，决定权力的使用，决定直接执行权力的人选，对施权者进行监督，对施权结果进行评价。

　　直接差额选举社区自治组织，是加强社会主义基层民主政治建设的有效途径，大大提高了居民的民主观念、民主素质和民主能力。

　　直选实践既是民主教育，又是民主锻炼。直选的最大特点是人人参与。居民在直接参与选民登记、提名确定候选人、选举日投票、监督计票等活动中，逐渐了解了什么是民主，怎样做才是民主，从而得到了实实在在的民主锻炼。同时，居民对于直选有认同感。自己的事情自己办，自己的事情自己管，自己的带头人自己选，他们在参与直选中更加真切地体验到当家作主的感觉。

　　由公民直选社区居委会成员，是基层民主选举及其机制的一项重大改革，符合社会主义民主政治的发展方向。这项改革也许并不完善，但我们毕竟还是迈出了坚实一步。经过不断完善，这项民主程序必将日臻完善。

　　《人民日报》(2002年09月01日第七版)

　　每月2元享用15M邮箱 中大奖游海南游韩国