本报讯(记者鞠艺)昨日，记者获悉，成都市继推行行政审批制度改革、投资体制改革后，又将推出一项重要改革举措———“规范化服务型政府”试点。

　　据了解，“规范化服务型政府”的主要内容是：树立“以民为本、以客为尊”的政府服务理念；规范政府服务流程与标准，构建“顾客导向型”规范化服务模式；塑造具有人文关怀和亲和力的政府形象，提供便民服务；改革行政审批制度，简化办事手续，建立高效政府；完善政府服务绩效评估体系，扩大公众参与评估的途径，建立责任政府等。

　　“规范化服务型政府”试点工作由成都市政府办公厅、市政府法制办牵头，委托川大专家进行设计，首先在市工商行政管理局、公安局、市政公用局试点，逐步完善并在全市推行。

　　三局试点工作部分方案

　　工商行政管理局在底楼大厅、登记大厅设置触摸式多媒体微机引导服务；在登记大厅设置桌椅、老花眼镜、雨衣架、急救箱、IC电话、笔墨纸张、饮用水等便民设施。全面推行“首办责任制”。改申请人往返于政府各行政审批部门之间的“外循环”为各行政审批部门通过“工商一门受理”的“内循环”，建立“工商受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的并联审批机制。

　　对“公司变更登记事项、未按照规定办理有关变更登记”等8种违法行为实行预先警示、先予责令改正的制度。对“以谋生为目的的下岗职工、失业、无业人员和为摆脱困境企业发生的、没有造成较大社会危害后果”等12类一般性违法行为依法予以从轻或减轻处罚。

　　公安局在公安局内设立集户政、消防、交通、治安管理、禁毒等多功能的综合性便民服务窗口，在各区(市)县公安局设立集中办证中心，将原由派出所负责办理的有关户口、治安等证照改由中心统一办理。

　　实行新闻发言人制度。通过在政务网、公众网上开设“局长信箱”、“举报箱”等多种形式，对群众关心的社会治安、办理证照等方面的问题及时予以解答和回复。

　　实施社区警务战略。以居住的实有人口数1000户或3000-5000人为标准，合理划分治安责任区，建立社区警务室，配置治安民警。建立市公安局-区(市)县公安局-派出所-警务室四级接处警网络和四警联动网络。

　　市政公用局打破行业垄断，合理配置行业资源。供水、燃气、市政设施等行业资源和公交场站，以及未实现有偿使用的公共交通线路，将逐步通过资产经营权转让、股权转让、特许经营权、合资合作、委托经营、股票上市等多种方式对国内外投资者开放。凡涉及市政公用行业的有关重大决策、法律法规、规范性文件、行业服务标准、行政审批、办事程序、投诉方式、重大信息等内容，都应予以公开，采取政务公开栏、市政公用局网站、新闻媒体等多种形式进行。

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