中新社上海八月二十九日电(记者于俊)上海市公安局今天下午宣布：从九月一日起，上海的绝大多数市民可按需申 领因私护照。

　　按照该项最新的出入境管理办法：申城的绝大多数市民只要凭户口簿和身份证即可申请办理因私护照，而无需再提交 其它证明材料。

　　此项便民措施出台的同时，对“特定身份人员”和“不准出境人员”作出了限制。

　　前者主要涉及三类人：在职或退(离)休的局级官员、各级国家机关中的处级官员及机关、国有企(事)业单位的重 点岗位人员。后者主要指正在接受司法机关的审查和正在服刑的刑事案犯、有未了结的民事案件的当事人和国务院主管机关认 为出境后可能对国家利益和安全造成损害的等五种人。

　　上海警方承诺：除在上海昆山路一号的“签证中心”等三处接受市民办理护照申请外，普通市民还可以邮政特快专递 的形式，递送申请材料。警方将在十个工作日内将办好的护照交给申请人。

　　在此之前，中国公安部已在广东、海南、辽宁、山东等省的中小城市推出了按需申领护照的举措，此次在上海推出此 举，意在取得特大型城市的推行经验向全国推广。(完)

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