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今年，将是本市行业协会的规范发展年。随着8月10日重庆市洗染行业协会成立，加上此前已经热辣登场的火锅协会，年内将有一批行业协会陆续挂牌，他们将在全市经济运行中发挥越来越重要的作用。行业协会正在从政府职能部门官员们的手中“接棒”——他们将承担部分行业管理的职能。
野草般生长的洗染业
以洗染行业为例，20年前，有多少人会把自己的衣服送进洗衣店去洗烫？
但是从1994年重庆第一家大规模洗衣连锁企业开张以来，各种规模、各种样式、各种名号的“洗衣”、“洗染”的招牌，几乎已挂遍了重庆的大街小巷、住宅小区。
这个行业像野草般生长，问题也一堆堆地冒出来。5年前，本市各级消费者权益保护组织，接到的有关洗染行业的投诉开始增长。而让消委会工作人员头痛的是，他们的调解工作很难进行——这个行业基本上没有质量标准，一件衣服，怎样才算洗净洗好？洗出问题，又该这样赔偿？
一切都是空白。在过去几十年老百姓的生活中，这个行业实在是微不足道，以至与它连一个正式的“婆婆”都没有。
市场化的“婆婆”
回顾在洗染行业摸爬滚打的经历，协会会长罗易说：“没有‘婆婆’不行。”
比如说，像质量标准等涉及行业整体利益的问题，不同的企业可能有不同的看法，谁说了算？——甚至把企业召集起来交流看法，可能都难以做到。
按照计划经济的思维，这个问题很好解决：找一个主管部门即可。但是，建立市场经济体制，中国入世、政府职能转变……在这样的背景下，行业需要这个思路行不通。
需要的，是一个“市场化”的“婆婆”——在法律法规和现行政策的范围内，维护行业整体利益，同时，自我规范和发展。
在成熟的市场经济体制下，行业协会就是这样的角色。按照设想，洗染行业协会成立之后，首先要做的一件大事，就是建立行规会约，其核心是建立自律机制，规范行业行为——对质量标准、赔偿标准等老问题，都希望能够有一个明确的规范。
行业协会正在“接棒”
火锅协会成立后，曾组织会员单位去成都与同行“交流”——这是不久前的事情，虽然此次交流引发了一些讨论，但是，对火锅协会来说，它完成了一件过去只有政府职能部门才能完成的事情。
这就是“接棒”，从行业主管部门的手中接过行业管理的权杖。
因为，一件全行业的事情，过去，是由甚至只能由“行业主管部门”才能做主。但是，在这样运行体制下，行业主管部门“越位”——不该做主，也替企业做主的问题，广被诟病。
在这方面，重庆要做事情还很多。政府职能部门“交棒”，行业协会“接棒”——刚刚成立的洗染行业协会，不过是提供了一个解剖的个案。
对于消费者来说，一个行业的规范和发展，总是好事。——更何况是洗染行业，它的规范与发展，与消费者穿衣有关。
本报记者陈旭
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